ESG與公益048丨制度引導(dǎo)企業(yè)捐贈(zèng)更加透明可查，同時(shí)提出更高要求
特別關(guān)注
日前，財(cái)政部印發(fā)《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》，規(guī)范民間非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為慈善事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。一方面，它顯著提升信息透明度，規(guī)范財(cái)務(wù)報(bào)告格式與披露內(nèi)容，詳細(xì)展現(xiàn)資金流向，防范利益輸送;另一方面，助力財(cái)務(wù)管理升級(jí)，統(tǒng)一核算標(biāo)準(zhǔn)，健全內(nèi)控，保障資金安全高效。這有效增強(qiáng)社會(huì)公信力，吸引更多企業(yè)、個(gè)人放心捐贈(zèng)，還能適應(yīng)慈善業(yè)務(wù)新變化，引導(dǎo)組織規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展，全方位優(yōu)化慈善生態(tài)，推動(dòng)慈善事業(yè)蓬勃向前。
同時(shí)，這一制度也對(duì)企業(yè)基金會(huì)或由企業(yè)發(fā)起設(shè)立的專項(xiàng)基金提出了多方面要求：會(huì)計(jì)核算上，需規(guī)范會(huì)計(jì)要素確認(rèn)計(jì)量，遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制;財(cái)務(wù)報(bào)告要規(guī)范編制并增加信息披露;財(cái)務(wù)管理方面，需建立風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金制度并加強(qiáng)內(nèi)部控制;合規(guī)運(yùn)營(yíng)上，要明確適用范圍并遵守相關(guān)法律法規(guī)。這些要求有助于企業(yè)基金會(huì)或?qū)ｍ?xiàng)基金規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，提高透明度和公信力，促進(jìn)其健康可持續(xù)發(fā)展。
E-環(huán)境責(zé)任
本周值得關(guān)注的環(huán)境責(zé)任動(dòng)態(tài)如下：
·生態(tài)環(huán)境部辦公廳、交通運(yùn)輸部辦公廳聯(lián)合印發(fā)《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能(CCER—07—001—V01)》的通知。
·生態(tài)環(huán)境部辦公廳等三部門聯(lián)合印發(fā)《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 甲烷體積濃度低于8%的煤礦低濃度瓦斯和風(fēng)排瓦斯利用(CCER—10—001—V01)》的通知。
【益場(chǎng)觀察】本周環(huán)境責(zé)任動(dòng)態(tài)關(guān)注溫室氣體自愿減排的政策導(dǎo)向。溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)是指確定項(xiàng)目基準(zhǔn)線、論證額外性、計(jì)算減排量、監(jiān)測(cè)等的一套規(guī)則、程序和方法。它是評(píng)估溫室氣體自愿減排項(xiàng)目減排效果是否真實(shí)、可測(cè)量、額外且可持續(xù)的關(guān)鍵工具。政府發(fā)布“溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué)”對(duì)企業(yè)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，能拓展業(yè)務(wù)、提升形象、實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)多元與促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新;另一方面，面臨技術(shù)成本壓力、管理合規(guī)難度大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇及政策法規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)需積極應(yīng)對(duì)。
S-社會(huì)責(zé)任
本周值得關(guān)注的社會(huì)責(zé)任動(dòng)態(tài)如下：
·人力資源社會(huì)保障部、民政部等9部門發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展2025年“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動(dòng)的通知》，要求開(kāi)展關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)、開(kāi)展關(guān)懷慰問(wèn)活動(dòng)、做好出行服務(wù)、統(tǒng)籌推進(jìn)就業(yè)技能提升工作、強(qiáng)化勞動(dòng)權(quán)益保障等。
【益場(chǎng)觀察】在社會(huì)責(zé)任層面，企業(yè)可以按照要求在有實(shí)質(zhì)性關(guān)聯(lián)的方面開(kāi)展負(fù)責(zé)任的行動(dòng)，例如：嚴(yán)格遵守勞動(dòng)法律法規(guī)，保障農(nóng)民工的合法權(quán)益;聯(lián)動(dòng)上下游企業(yè)共同關(guān)注農(nóng)民工權(quán)益保障和服務(wù)問(wèn)題，促進(jìn)整個(gè)供應(yīng)鏈在 ESG 社會(huì)層面的協(xié)同發(fā)展等。此外，開(kāi)展相關(guān)工作中也可以和慈善組織積極結(jié)合，后者可組織志愿者開(kāi)展技能培訓(xùn)、文化活動(dòng)，助力農(nóng)民工融入城市，還能聯(lián)合企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)基金，共同推動(dòng)農(nóng)民工服務(wù)落地，促進(jìn)企業(yè) ESG 實(shí)踐。
G-治理責(zé)任
本周值得關(guān)注的治理責(zé)任動(dòng)態(tài)如下：
·國(guó)家金融監(jiān)督管理總局披露文件顯示：中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司河南省分公司、中國(guó)東方資產(chǎn)管理股份有限公司天津市分公司、武漢農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司、中國(guó)大地財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南分公司、恒豐銀行股份有限公司昆明分行、北大方正人壽保險(xiǎn)有限公司等金融企業(yè)或其分支機(jī)構(gòu)因編制或者提供虛假的報(bào)告、通過(guò)追加投資名義違規(guī)提供融資、違規(guī)發(fā)放項(xiàng)目貸款、給予投保人保險(xiǎn)合同約定以外的保險(xiǎn)費(fèi)回扣、固定資產(chǎn)貸款管理不審慎、編制虛假的財(cái)務(wù)報(bào)表等原因被罰。
【益場(chǎng)觀察】?jī)?nèi)部管理失效、決策風(fēng)險(xiǎn)增加、合規(guī)文化缺失、損害消費(fèi)者權(quán)益……這些涉及ESG的關(guān)鍵詞在每周責(zé)任動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)中都有出現(xiàn)。一方面，有關(guān)部門對(duì)于金融行業(yè)的監(jiān)管一直保持嚴(yán)格、透明、高效的特征，使得相關(guān)信息多被發(fā)掘出來(lái);另一方面，金融企業(yè)也確實(shí)一直是ESG治理責(zé)任負(fù)面事件的重災(zāi)區(qū)之一，有觀點(diǎn)認(rèn)為原因在于行業(yè)具有高風(fēng)險(xiǎn)性與杠桿經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品和業(yè)務(wù)復(fù)雜等特性，易引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和違規(guī)操作。同時(shí)，部分企業(yè)過(guò)于追求短期利益，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中采取不正當(dāng)手段。監(jiān)管難度大、法律法規(guī)變化頻繁也使企業(yè)易出現(xiàn)違規(guī)行為。此外，公司治理結(jié)構(gòu)不完善、內(nèi)部控制失效、專業(yè)人才短缺以及合規(guī)文化缺失等內(nèi)部因素，也導(dǎo)致負(fù)面事件頻發(fā)。
ESG議題發(fā)展
本周值得關(guān)注的議題發(fā)展動(dòng)態(tài)如下：
·2024年12月30日，中國(guó)信托業(yè)協(xié)會(huì)在北京發(fā)布《2023-2024中國(guó)信托業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告》;同日，上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)布了《上海閔行經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)碳排放報(bào)告(2024)》。
·2024年12月31日，上海市專精特新企業(yè)ESG評(píng)級(jí)項(xiàng)目啟動(dòng)會(huì)在上海股交中心舉辦。
【益場(chǎng)觀察】2024年年底，各行業(yè)協(xié)作機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)部門密集發(fā)布行業(yè)性、群體性或區(qū)域性ESG/社會(huì)責(zé)任類報(bào)告，這有利于推動(dòng)企業(yè) ESG 實(shí)踐，提升信息披露質(zhì)量，促進(jìn) ESG 評(píng)級(jí)和投資發(fā)展，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，引導(dǎo)社會(huì)資源向可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域流動(dòng)，提升中國(guó) ESG 在國(guó)際上的影響力。
本期編輯：趙明鑫丨實(shí)習(xí)生：曹露丹
責(zé)任編輯：李 慶
數(shù)據(jù)建設(shè)：公益時(shí)報(bào)可持續(xù)發(fā)展研究院
收錄周期：2024年12月31日至2025年1月6日