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醫(yī)保體系漸趨完善公益組織應(yīng)發(fā)揮服務(wù)優(yōu)勢(shì)

2013-07-16 來源 :公益時(shí)報(bào)??作者 : 張木蘭

7月10日,首屆中國兒童大病救助論壇在京召開,此次論壇系中國紅十字基金會(huì)與北京師范大學(xué)中國公益研究院、中國青年政治學(xué)院聯(lián)合主辦,旨在系統(tǒng)研究中國兒童大病救助現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢(shì),交流和分享開展大病救助工作的經(jīng)驗(yàn),探討政府與慈善組織合作開展兒童大病救助的新機(jī)制。

國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)基層衛(wèi)生司司長(zhǎng)楊青介紹,國家的醫(yī)保體系漸趨完善。他以農(nóng)村兒童利用新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度為例做了闡述:到2013年3月,全國參合農(nóng)民已超過8億,參合率高達(dá)99%。報(bào)銷比例從最初的35%提高到75%,最高支付限額已經(jīng)達(dá)到不低于8萬元。

針對(duì)重大疾病的個(gè)人支付部分,楊青表示,計(jì)劃從新農(nóng)合基金中拿出15到30元錢,為其購買大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。據(jù)悉,該做法已經(jīng)在我國部分地區(qū)展開試點(diǎn)。

民政部社會(huì)救助司副司長(zhǎng)劉喜堂認(rèn)為,在國家逐步加大對(duì)重大疾病的關(guān)注度并提高保障水平背景下,公益組織應(yīng)發(fā)揮利用社會(huì)資源與提供細(xì)致專業(yè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),廣泛開展民間兒童大病救助工作。

由中國紅基會(huì)和中國公益研究院聯(lián)合發(fā)布的《中國兒童大病救助現(xiàn)狀與慈善組織參與報(bào)告》的數(shù)據(jù)顯示,2012年,70多家慈善組織開展了130多個(gè)兒童大病救助項(xiàng)目,覆蓋了10多種兒童重大疾病,對(duì)數(shù)萬名患兒實(shí)施了救助。

劉喜堂強(qiáng)調(diào),建立兒童大病救助綜合協(xié)作機(jī)制迫在眉睫。他說:“民政部門最大的優(yōu)勢(shì)是通過我們的行政程序,通過我們對(duì)居民家庭經(jīng)濟(jì)的一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的調(diào)查,知道誰是窮人,誰是需要救助的對(duì)象。我希望能夠有這么一個(gè)平臺(tái),使我們救助的需求和救助資源實(shí)現(xiàn)一個(gè)有效對(duì)接。”

對(duì)此,北師大中國公益研究院副院長(zhǎng)高華俊表示贊同。高華俊介紹,以社會(huì)捐款作為指標(biāo),作為政府機(jī)構(gòu)代表的民政部門和社會(huì)公益慈善組織接受捐贈(zèng)款規(guī)模的對(duì)比關(guān)系,已經(jīng)從2004年的五五開演變到二八開,社會(huì)捐助越來越得到社會(huì)公眾的認(rèn)可。他建議:“慈善組織兒童大病救助工作的靈活多樣性,使其成為我國兒童大病醫(yī)療救助工作中必不可少的一部分。未來可加入對(duì)腦癱兒童這類救助需求人數(shù)多、救助資金少的救助類項(xiàng)目的投入,在資金條件允許的情況下,增加對(duì)惡性腫瘤等重癥貧困患兒的救助力度。”

(本報(bào)記者 張木蘭)