浙江，何以為善？
浙江，在中國慈善事業(yè)的版圖與進(jìn)程中總是耀眼奪目。
追溯歷史，浙商從“富家”步入“善家”的案例屢見不鮮。清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授王名曾撰文，“浙商企業(yè)家的先行探索精神與浙江深厚的慈善文化根基密切相關(guān)”，并引用十九世紀(jì)后期浙江著名實(shí)業(yè)家丁丙的案例。丁丙除了與哥哥丁申組織文瀾閣《四庫全書》的搶救補(bǔ)抄外，還實(shí)際主持“杭州善舉聯(lián)合體”30余年，修橋鋪路、救難濟(jì)困。
“浙江的慈善家從古至今都是比較多的，文化積淀很深厚。”浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院教授楊方方對(duì)《公益時(shí)報(bào)》記者表示。
聚焦當(dāng)下，據(jù)浙江省民政廳統(tǒng)計(jì)，截至2024年11月底，浙江累計(jì)登記認(rèn)定慈善組織2265家，備案慈善信托715單，資金規(guī)模23.07億元。而在多年來記錄中國慈善的中國慈善榜上，浙江是個(gè)常出現(xiàn)的名字。僅第二十一屆(2024)中國慈善榜1370個(gè)上榜企業(yè)中，總部位于浙江的就有139個(gè)，占比超過一成。
浙江，行善如何?又何以為善?
環(huán)境：善行浙江
在華北電力大學(xué)世界一流大學(xué)教育基金中心主任楊維東看來，浙江慈善生態(tài)的活力源于經(jīng)濟(jì)稟賦、組織創(chuàng)新與文化基因的多重加持，是各方面因素共振的結(jié)果。
2021年5月，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布。
不久之后，《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)響應(yīng)發(fā)布，并提出要全面打造“善行浙江”，鼓勵(lì)引導(dǎo)高收入群體和企業(yè)家向上向善、關(guān)愛社會(huì)，興辦社會(huì)公益實(shí)體，參與公益慈善事業(yè)。
次年，浙江提出在高質(zhì)量發(fā)展中實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行這一五年奮斗目標(biāo)。
如今站在前述實(shí)施方案的收官之年，浙江行善如何?共同富裕行動(dòng)又有哪些突破?
2025年1月發(fā)布的浙江省政府工作報(bào)告中圍繞共同富裕示范區(qū)建設(shè)總結(jié)了多項(xiàng)進(jìn)展：加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深化新時(shí)代“千萬工程”，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)51.7%。推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快提升四大都市區(qū)和中心城市能級(jí)，支持縣域產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展;健全山區(qū)海島縣動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，優(yōu)化山海協(xié)作結(jié)對(duì)機(jī)制，發(fā)揮省屬企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶作用，山區(qū)海島縣經(jīng)濟(jì)增速高于全省平均;穩(wěn)步縮小收入差距，健全促進(jìn)就業(yè)和技能創(chuàng)富機(jī)制，城鎮(zhèn)新增就業(yè)118.3萬人，低收入農(nóng)戶人均可支配收入增長11.1%。
慈善事業(yè)發(fā)展方面，2024年9月，浙江省民政廳慈善工作處發(fā)布信息顯示：截至當(dāng)年8月，全省登記認(rèn)定的慈善組織數(shù)量、慈善信托累計(jì)備案單數(shù)、資金總規(guī)模均居全國第一。2022年以來，浙江慈善捐贈(zèng)累計(jì)開票金額達(dá)到286.85億元。
浙江省民政廳黨組成員、副廳長佘新荷在同年12月刊發(fā)的《著力構(gòu)建新型慈善體系 全面打造“善行浙江”》一文中進(jìn)一步寫道，近年來，浙江積極培育慈善組織，2021年以來新增慈善組織1235家，增幅達(dá)120%;大力發(fā)展慈善信托，實(shí)現(xiàn)慈善信托全省覆蓋。同時(shí)，推廣志愿服務(wù)，鼓勵(lì)志愿服務(wù)活動(dòng)，累計(jì)注冊志愿者人數(shù)達(dá)1964萬，約占常住人口的三分之一。
“在浙江，慈善空間、愛心企業(yè)、慈善組織都比較多。”楊方方關(guān)于浙江慈善氛圍的體感很明顯，她以浙江工商大學(xué)英賢慈善學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)便利性為參考表示，“師生學(xué)習(xí)、調(diào)研、交流、研討的機(jī)會(huì)特別多。”
氛圍：藏于生活
對(duì)于這樣的成績，“構(gòu)建新型慈善體系”的功勞不可小覷。
根據(jù)浙江省民政廳慈善工作處的梳理，這一體系的背后是體系健全、活力激發(fā)、共富聚焦等多措并舉帶來的體系成效。
體系健全方面，首先是在慈善法頒布施行后率先出臺(tái)省級(jí)地方性法規(guī)《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國慈善法〉辦法》，先后印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于發(fā)揮慈善作用推進(jìn)共同富裕先行的若干意見》等政策文件。其次是設(shè)立全國首個(gè)慈善領(lǐng)域的引導(dǎo)資金，浙江省級(jí)財(cái)政每年安排2000萬元支持縣(市、區(qū))慈善事業(yè)發(fā)展。與此同時(shí)，浙江還注重慈善人才培養(yǎng)，依托浙江工商大學(xué)成立了全國首家培養(yǎng)本、碩、博公益慈善人才的慈善學(xué)院，構(gòu)建“1+1+n”慈善人才培育鏈。
平臺(tái)建設(shè)方面，浙江省推動(dòng)“浙里有善”與“浙有眾扶”數(shù)字應(yīng)用的互聯(lián)互通，健全“慈善+救助”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。據(jù)浙江省民政廳官網(wǎng)信息披露，截至2024年9月，浙江全省已聯(lián)動(dòng)3000多家社會(huì)組織，撬動(dòng)4000多家愛心企業(yè)共同參與救助幫扶，累計(jì)實(shí)施救助幫扶項(xiàng)目4200余個(gè)，惠及249萬人次。
在名為“浙里捐贈(zèng)”的平臺(tái)上，截至2025年4月21日，已累積匯聚397790.98萬元愛心善款。
浙里捐贈(zèng)首頁截圖。圖截自該網(wǎng)站
數(shù)字背后，是浙江慈善事業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍。
身在杭州的影像公益人蘇家銘給這一氛圍提了三個(gè)關(guān)鍵詞——創(chuàng)新、互聯(lián)網(wǎng)信息化、集群效應(yīng)。
而用楊方方的話來說，這種氛圍則是一種生活化的場景，尤其是聚焦慈善教育，“浙江的很多慈善空間就鑲嵌在生活區(qū)，比如社區(qū)慈善驛站，與居民生活沒有區(qū)隔”。此外，建設(shè)共同富裕示范區(qū)也為浙江慈善文化發(fā)展打造更深厚的土壤。
楊方方帶領(lǐng)研究生剛剛完成的一項(xiàng)名為《善富相生：浙江省共富示范區(qū)建設(shè)提升公眾慈善認(rèn)知水平了嗎?》的研究中采用橫向比較法，以杭和東南某市為樣本城市，對(duì)比2024年兩市公眾的現(xiàn)代慈善倫理認(rèn)知水平，以此觀測浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)對(duì)公眾慈善認(rèn)知的提升效果。研究系統(tǒng)調(diào)研了近500名公眾及慈善從業(yè)者和政府工作人員。結(jié)果顯示，杭州市公眾的慈善倫理認(rèn)知水平顯著高于另一樣本城市，這一差異直接反映了浙江省共同富裕示范區(qū)建設(shè)對(duì)公眾慈善認(rèn)知的積極促進(jìn)作用。
項(xiàng)目組系統(tǒng)分析后發(fā)現(xiàn)，杭州市公眾慈善認(rèn)知水平的提升正是系統(tǒng)化慈善政策、豐富慈善場景與全面優(yōu)化的慈善生態(tài)系統(tǒng)已嵌入共同富裕示范區(qū)建設(shè)的直接成效。
實(shí)踐：先行先試
“先”，是關(guān)于浙江慈善與共同富裕實(shí)踐的一個(gè)關(guān)鍵詞。與“浙里辦”備受好評(píng)相似，浙江慈善事業(yè)的先行意識(shí)與辦事效率也被采訪對(duì)象多次提及。
馮東，孤獨(dú)癥女孩睿睿的父親，也是寧波市星寶自閉癥家庭支援中心的發(fā)起人、理事長。
“這個(gè)中心本身就是寧波市慈善總會(huì)出面向?qū)幉ㄊ忻裾稚暾?qǐng)、注冊的。”馮東介紹，這可能是全國范圍內(nèi)，孤獨(dú)癥領(lǐng)域第一個(gè)由慈善總會(huì)出面注冊的服務(wù)機(jī)構(gòu)，也正是由于寧波市慈善總會(huì)一直支持、幫助，“自己沒怎么吃過苦”。
在馮東的介紹中能夠發(fā)現(xiàn)，寧波市慈善總會(huì)帶來的資源還有很多：媒體、企業(yè)、公眾的關(guān)注……“慈善力量介入到具體的服務(wù)機(jī)構(gòu)，起了很強(qiáng)的促進(jìn)作用”，馮東很開心于來自當(dāng)?shù)厣鐣?huì)各界的包容、理解與支持，“我們所在的社區(qū)居民從來沒有因?yàn)楹⒆拥囊恍┨厥馀e動(dòng)發(fā)生過投訴，或是驅(qū)趕，這有賴于這里整個(gè)的社會(huì)環(huán)境。”
蘇家銘也有感觸，今年世界孤獨(dú)癥日時(shí)，他第一次在杭州的福利彩票店見到大齡心智障礙青年擔(dān)任店員，“這也是很創(chuàng)新性、開創(chuàng)性的”，蘇家銘深入了解后介紹道，浙江福彩門店今年推出大齡自閉癥青年短期就業(yè)融合試點(diǎn)崗位，已成功幫助三位自閉癥青年更好地實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、融入社會(huì)。“這一創(chuàng)新嘗試不僅拓寬了特殊群體的職業(yè)路徑，更體現(xiàn)了浙江慈善事業(yè)在多方協(xié)同支持下的新生態(tài)探索，為不同困難群體構(gòu)建更有生命力的美好生活圖景。”
除了良好的營商環(huán)境、慈善氛圍、先行先試的勇氣，浙江互聯(lián)網(wǎng)和民營經(jīng)濟(jì)大省優(yōu)勢是被反復(fù)提及的內(nèi)容。
2024年發(fā)布的第二十一屆《中國慈善榜》上榜企業(yè)排名第一的便是浙江企業(yè)——紹興市韋豪股權(quán)投資基金合伙企業(yè)(有限公司)。僅2023年，該公司捐贈(zèng)總額達(dá)192750萬元。
2024年，這一捐贈(zèng)趨勢得以延續(xù)。
當(dāng)年10月11日，韋爾股份公告，公司當(dāng)天接到控股股東虞仁榮先生的通知，為支持教育事業(yè)發(fā)展，支持寧波東方理工大學(xué)報(bào)批報(bào)建，基礎(chǔ)設(shè)施工程及籌建學(xué)校所需要的各項(xiàng)人員、科研和教學(xué)資源，并資助寧波東方理工大學(xué)教育基金會(huì)開展慈善公益活動(dòng)，虞仁榮計(jì)劃向?qū)幉|方理工大學(xué)教育基金會(huì)無償捐贈(zèng)其持有公司的2500萬股無限售條件流通股。
以當(dāng)日收盤價(jià)估算，該部分捐贈(zèng)股票價(jià)值約28億元。據(jù)證券日?qǐng)?bào)統(tǒng)計(jì)，截至去年10月，韋爾股份董事長、寧波東方理工大學(xué)(暫名)創(chuàng)校發(fā)起人虞仁榮因籌建寧波東方理工大學(xué)已累計(jì)捐贈(zèng)6000萬股。
寧波東方理工大學(xué)(暫名)校園設(shè)計(jì)圖。圖源該校官網(wǎng)
創(chuàng)新：力所能及
“廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要滿懷創(chuàng)業(yè)和報(bào)國激情……富而思源、富而思進(jìn)，弘揚(yáng)企業(yè)家精神”，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平2月17日上午在京出席民營企業(yè)座談會(huì)并強(qiáng)調(diào)，企業(yè)要堅(jiān)持誠信守法經(jīng)營，樹立正確價(jià)值觀和道德觀，以實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要積極履行社會(huì)責(zé)任，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)，力所能及參與公益慈善事業(yè)，多向社會(huì)奉獻(xiàn)愛心。
如何力所能及?多位受訪者認(rèn)為，這是個(gè)重要命題，與公益行動(dòng)可持續(xù)發(fā)展有著直接聯(lián)系，也是回答浙江何以為善的關(guān)鍵。
此前本報(bào)曾以《“杭州六小龍”火出圈：“科技新貴”咋做公益?》為題討論新興企業(yè)的公益慈善思考問題，楊維東進(jìn)一步探討，企業(yè)發(fā)展階段與企業(yè)的公益慈善布局及投入在時(shí)間上存在一定的錯(cuò)位，在新興互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、小巨人企業(yè)等企業(yè)發(fā)展早期，在激烈的競爭中實(shí)現(xiàn)生存與發(fā)展，是企業(yè)的第一要?jiǎng)?wù)，特別是在當(dāng)前，國際形勢呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的特征，地緣政治博弈加劇、全球經(jīng)濟(jì)分化顯著，此類新型企業(yè)的發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。
“事實(shí)上，能夠存活下來，容納一定的人群就業(yè)，在某些細(xì)分領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)技術(shù)革新與突破，本身就是企業(yè)給社會(huì)帶來的最大貢獻(xiàn)，也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的絕佳彰顯。”楊維東表示，公益慈善行動(dòng)也并非僅是現(xiàn)金捐贈(zèng)，工具箱可結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)特點(diǎn)靈活多樣，這方面浙江確實(shí)創(chuàng)新不斷。
2024年，杭州騁風(fēng)而來數(shù)字科技有限公司向浙江大學(xué)捐贈(zèng)算力服務(wù)，開創(chuàng)了國內(nèi)高等教育領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力捐贈(zèng)的先河。
“以前企業(yè)慈善捐贈(zèng)跟自身業(yè)務(wù)分布的比較開，好像一個(gè)純粹的外部事務(wù)”，楊方方也觀測到了這個(gè)現(xiàn)象，“但現(xiàn)在以互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為代表，越來越多的企業(yè)開始講公益慈善與自身業(yè)務(wù)融合。”
慈善內(nèi)部化，是楊方方提到的關(guān)鍵詞。
她以阿里巴巴公益平臺(tái)、支付寶公益平臺(tái)為例表示，越來越多的企業(yè)既是捐贈(zèng)人，也是慈善資源的鏈接者、慈善土壤的夯實(shí)者，甚至還會(huì)成為公益慈善發(fā)展的引領(lǐng)者，并且影響員工、消費(fèi)者和市場，直接改變慈善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施情況。另一種情況則是以“杭州六小龍”為代表的新興企業(yè)，他們最好的公益模式便是根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢，觀測慈善缺口。
“與商業(yè)結(jié)合的非常緊密的探索性慈善創(chuàng)新，或許能夠引領(lǐng)慈善未來。”楊方方說，“在未來的慈善事業(yè)發(fā)展中，‘慈’這一飽含力量不對(duì)等的詞匯或許會(huì)越來越少被提到，而‘善’則會(huì)跟更多系統(tǒng)鏈接，善技術(shù)、善企業(yè)、善經(jīng)濟(jì)……”
當(dāng)下的浙江，這一觀點(diǎn)正在被一個(gè)個(gè)多元實(shí)踐所驗(yàn)證，構(gòu)成“善行浙江”的多面。
技術(shù)：賦能發(fā)展
圍繞“善技術(shù)”，蘇家銘例舉了很多他親身推進(jìn)并發(fā)生在浙江的應(yīng)用場景：
杭州民政開創(chuàng)性做了中國第一個(gè)用VR模擬阿爾茲海默老人體驗(yàn)的內(nèi)容;浙江養(yǎng)老板塊創(chuàng)新性地使用VR技術(shù)，讓老人足不出戶感受周邊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)情況;聯(lián)合螞蟻集團(tuán)藍(lán)馬甲公益行動(dòng)，讓網(wǎng)友用VR感受“老年人用手機(jī)為什么這么難?”
用VR體驗(yàn)老年人手機(jī)使用困境的視頻，在微博平臺(tái)上累積收到155萬次觀看。圖源受訪者
公益行動(dòng)與企業(yè)技術(shù)、業(yè)務(wù)相融合的思考并非新興企業(yè)的專利。
在杭州蕭山，由謝家、徑游、安山三村與傳化集團(tuán)共建的鄉(xiāng)村振興示范項(xiàng)目“謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村”引發(fā)關(guān)注，通過“政企村農(nóng)”聯(lián)動(dòng)模式，該農(nóng)創(chuàng)村聚焦生物種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)方向，打造農(nóng)業(yè)科創(chuàng)平臺(tái)，在鄉(xiāng)村文化與社會(huì)發(fā)展方面，項(xiàng)目還通過成立村級(jí)公益基金會(huì)、全民藝術(shù)學(xué)堂等舉措激活鄉(xiāng)村文化活力。
值得關(guān)注的是，在“謝徑安·傳化農(nóng)創(chuàng)村”，傳化的員工以產(chǎn)業(yè)公司技術(shù)員、基金會(huì)工作人員等身份同在地老鄉(xiāng)站在一起，圍繞鄉(xiāng)村振興牢牢扎根鄉(xiāng)土，開展一場龐大的社會(huì)實(shí)驗(yàn)，以尋找鄉(xiāng)土中國的共同富裕之路。
傳化集團(tuán)董事長徐冠巨在接受媒體采訪時(shí)表示，“我們企業(yè)繁衍在中華文明土壤上，有一股韌勁、闖勁和不服輸?shù)木?，這在老一輩企業(yè)家身上得到體現(xiàn)，在新一代企業(yè)家身上更加充分體現(xiàn)。”
據(jù)浙江本地媒體不完全統(tǒng)計(jì)，截至2024年3月底，浙江省“萬企興萬村”行動(dòng)共有3945家企業(yè)(商會(huì))結(jié)對(duì)幫扶3527個(gè)村，項(xiàng)目投資總額308.42億元，到位資金188.15億元，村集體增收12.31億元;共建成定向招工式“共富工坊”1895 家，吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力近10萬人，其中低收入農(nóng)戶12903人。
在這些數(shù)字的背后，是浙江企業(yè)扎根鄉(xiāng)村的切實(shí)實(shí)踐，并展現(xiàn)出一個(gè)又一個(gè)圍繞鄉(xiāng)村振興開展創(chuàng)新公益的模型與路線。
采訪中，楊方方向《公益時(shí)報(bào)》記者展示了一份正在進(jìn)行中的圍繞現(xiàn)代慈善全景中企業(yè)角色的研究，其中列舉了一個(gè)慈善資源配置層級(jí)與企業(yè)角色適配的模型，浙江企業(yè)是其中的研究樣本。楊方方寫道，當(dāng)企業(yè)都成為善企業(yè)時(shí)，慈善組織的功能將被企業(yè)所覆蓋，慈善事業(yè)或許不再是一項(xiàng)獨(dú)立事業(yè)。“慈善”逐漸退出歷史舞臺(tái)，但善念將無處不在，這樣的社會(huì)或許進(jìn)入了更高階的文明狀態(tài)，正如尤努斯教授所描繪的理想社會(huì)——“一個(gè)沒有慈善和福利，也沒有貧困的世界”。
楊維東對(duì)未來也有期待，他相信，在老牌互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和新興企業(yè)的共同推動(dòng)下，浙江的公益慈善或?qū)⒓て鹦碌臐i漪。(實(shí)習(xí)生任斯諾對(duì)本文亦有貢獻(xiàn))