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1月9日,民政部就蘭考棄嬰火災(zāi)遇難事件后公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題接受媒體采訪。據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道,蘭考火災(zāi)事件暴露了孤兒救助體系存在的漏洞。就民政部門而言,將從中吸取深刻教訓(xùn),依法履行職責(zé),主動(dòng)做好對(duì)個(gè)人和民辦機(jī)構(gòu)收留孤兒的管理,全面提高孤兒收留養(yǎng)育能力。 “相信蘭考‘1·4’火災(zāi)事件,可以讓我們化悲痛為力量,變壞事為機(jī)遇,推動(dòng)立法、制度的完備,推動(dòng)基層對(duì)這項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí)。”民政部辦公廳主任、新聞發(fā)言人王來(lái)柱說(shuō)。 分散和集中養(yǎng)育相結(jié)合 民政部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)現(xiàn)有失去父母、查找不到生父母的未成年人(即“孤兒”)61.5萬(wàn)名,這個(gè)數(shù)字是動(dòng)態(tài)的,每年都會(huì)增加,每年又有一批被收養(yǎng)的。這個(gè)數(shù)量主要是指民政部門發(fā)現(xiàn)和在民政系統(tǒng)登記的孤兒。 目前,我國(guó)對(duì)孤兒和棄嬰,采取分散與集中養(yǎng)育相結(jié)合的方式,民政部門福利機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)查找不到監(jiān)護(hù)人、監(jiān)護(hù)人無(wú)力撫養(yǎng)和未被收養(yǎng)的孤兒、棄嬰,發(fā)揮著兜底保障作用。 目前,省一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)9家,地一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)333家,縣一級(jí)有獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)64家,800多家社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)立了兒童部。但多數(shù)縣(市、區(qū))沒(méi)有專門的兒童社會(huì)福利機(jī)構(gòu)。 500個(gè)縣將建兒童福利機(jī)構(gòu) 據(jù)了解,社會(huì)興辦福利機(jī)構(gòu),應(yīng)與當(dāng)?shù)孛裾块T共同興辦,但究竟具體需要具備哪些條件,比如資金、場(chǎng)地、愛(ài)心等,目前在操作層面上還需要完善具體規(guī)定。 個(gè)人和機(jī)構(gòu)與民政部門合辦兒童福利機(jī)構(gòu),既符合法律規(guī)定,又能滿足個(gè)人和民間機(jī)構(gòu)的愿望和要求,也符合政府與民間合作、政府購(gòu)買服務(wù)和社會(huì)福利社會(huì)化的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)這類民辦機(jī)構(gòu),民政部門發(fā)放孤兒基本生活費(fèi),同時(shí)積極引導(dǎo)慈善資源和社會(huì)捐贈(zèng)幫助其解決困難,提高養(yǎng)育條件。 另?yè)?jù)報(bào)道,民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)徐建中表示,現(xiàn)在我國(guó)公民收養(yǎng)條件過(guò)高;孤兒、棄嬰的發(fā)現(xiàn)、報(bào)案、移送的網(wǎng)絡(luò)體系不夠健全。 “就是像袁厲害這種形式的。他們撿拾(孩子)以后,也沒(méi)有向公安部門報(bào)告,或者是向公安部門報(bào)告后私自留下了。民政部門的尷尬就在于我們沒(méi)有強(qiáng)制權(quán),把孩子放到我們的福利機(jī)構(gòu),現(xiàn)在法律沒(méi)有這樣的規(guī)定?!毙旖ㄖ姓f(shuō),“十二五期間,民政部和發(fā)改委將在全國(guó)有50萬(wàn)人口以上的500多個(gè)縣統(tǒng)一建立一所獨(dú)立的兒童福利機(jī)構(gòu)。基本能滿足我們目前的兒童救助需求。”(本報(bào)綜合) 鏈接>>> 蘭考火災(zāi)大事表 ●1月4日8:30左右,河南蘭考縣城關(guān)鎮(zhèn)一居民樓發(fā)生火災(zāi),“愛(ài)心媽媽”袁厲害收養(yǎng)的孩童中有7人不幸喪生。 ●1月5日,開(kāi)封市檢察院、蘭考縣檢察院介入事故調(diào)查。 ●1月5日16:30,蘭考縣委宣傳部召開(kāi)“1·4”火災(zāi)新聞通氣會(huì)。河南蘭考縣副縣長(zhǎng)吳長(zhǎng)勝在新聞發(fā)布會(huì)中表示,對(duì)于袁厲害的“收養(yǎng)”行為,考慮到這是一種有社會(huì)責(zé)任關(guān)心弱勢(shì)群體的有擔(dān)當(dāng)行為,當(dāng)?shù)卣扇×四S的態(tài)度。 ●1月6日,河南蘭考,公安、消防等專家在7名孩童遇難火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察。 ●1月6日,蘭考縣民政局時(shí)任黨組副書記李美姣接受媒體采訪時(shí)表示,蘭考縣沒(méi)有兒童福利機(jī)構(gòu),此前遇到棄嬰時(shí),通常會(huì)在救助站短暫過(guò)渡后移送給開(kāi)封市兒童福利院。 ●1月8日,河南蘭考縣宣傳部對(duì)外通報(bào)稱,“1·4”火災(zāi)事故6名相關(guān)責(zé)任人被停職。 ●1月8日,據(jù)河南省開(kāi)封市委宣傳部消息,“1·4”火災(zāi)事故調(diào)查組認(rèn)定起火原因是宅內(nèi)兒童玩火。 |