二、代表機構(gòu)基本信息

代表機構(gòu)名稱能源基金會（美國）北京辦事處登記證號外基證字第9515號組織機構(gòu)代碼50002174-8業(yè)務(wù)范圍為能源基金會（美國）在中國開展可持續(xù)能源領(lǐng)域的業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò)，支持相關(guān)機構(gòu)進(jìn)行可持續(xù)能源利用的研究、試點和實施。業(yè)務(wù)主管單位國家發(fā)展和改革委員會設(shè)立時間2010-03-05負(fù)責(zé)人姓名YUAN Wei (袁偉)住    所北京市建國門外大街19號，國際大廈2403室郵政編碼100004聯(lián)系電話8526-2422網(wǎng)站名稱中國可持續(xù)能源項目網(wǎng)    址www.efchina.org

    三、公益活動情況  1．公益支出情況單位：人民幣（元）

項 目數(shù) 額 本年度總收入210,998,067.13 本年度總支出211,223,705.33 本年度用于公益事業(yè)的支出202,609,288.31 工作人員工資福利支出4,461,169.72 行政辦公支出4,152,559.30 公益事業(yè)支出占本年度總收入的比例96.02% 工作人員工資福利和行政辦公支出占總支出的比例4.08%

    2．公益項目情況

    能源基金會（美國）北京辦事處中國可持續(xù)能源項目2012年8個子項目共資助包括中央和地方的100余家研究單位?；厩闆r簡介如下：

    建筑節(jié)能項目:1)能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識：支持高耗能家用電器的能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識的制定和修訂、制定惠民工程實施細(xì)則以及能效標(biāo)識公共宣傳；支持構(gòu)建能效標(biāo)識檢測實驗室監(jiān)管體系，規(guī)范企業(yè)和第三方實驗室管理、太陽能熱水器及平板電視性能比對、“節(jié)能產(chǎn)品企業(yè)榜”的評比和“年度用能產(chǎn)品能效狀況白皮書“編制。2)建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)：在中央和地方層面全面支持新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定與實施、既有建筑節(jié)能改造等方面的政策研究和試點示范工作，包括支持國家標(biāo)準(zhǔn)《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》修編支撐課題研究和夏熱冬冷地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造實施體系研究等，支持河北等地開展關(guān)于建筑節(jié)能地方政策的研究和相關(guān)能力建設(shè)等。3)綠色建筑：支持財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快推動我國綠色建筑發(fā)展的實施意見》，并針對此文件的要求，支持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部并武漢、秦皇島等地開展強制推行綠色建筑制度的實施試點研究；支持國家《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》（2006版）的修編；支持大規(guī)模推廣可再生能源建筑應(yīng)用路線圖的相關(guān)研究。

    工業(yè)節(jié)能項目:1)工業(yè)節(jié)能政策和標(biāo)準(zhǔn)的制定和完善：支持；“百項能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”；中國“十一五”節(jié)能評估報告；中國工業(yè)節(jié)能進(jìn)展報告；中國能效投資年度進(jìn)展報告；支持編制《重點用能單位節(jié)能管理辦法》和《國家重點節(jié)能技術(shù)推廣目錄評審管理辦法》，以及協(xié)調(diào)推進(jìn)“能評法（或能評條例）”草案的編制；支持工業(yè)節(jié)能裝備認(rèn)定技術(shù)與示范工作的研究和對獨立焦化企業(yè)焦?fàn)t煤氣高效綜合利用的研究等。2）重點耗能工業(yè)企業(yè)最佳實踐的示范和規(guī)?；褐С秩f家企業(yè)節(jié)能低碳行動的培訓(xùn)活動、配套政策研究以及地方實施；支持石油和化工行業(yè)研究和發(fā)布能效領(lǐng)跑者企業(yè)名單；支持“重大節(jié)能新技術(shù)的示范和產(chǎn)業(yè)化工程”實施機制及方案的研究；3）節(jié)能監(jiān)測和技術(shù)服務(wù)的能力建設(shè)：支持中國工業(yè)節(jié)能減排大學(xué)聯(lián)盟的能力建設(shè)及節(jié)能人才培訓(xùn)中心的建立；支持構(gòu)建地方節(jié)能中心項目合作機制，促進(jìn)地方節(jié)能中心交流與合作；支持建立節(jié)能量測量與審核技術(shù)協(xié)作機制的搭建及機構(gòu)和人員的能力建設(shè)。

    電力項目:1)電力需求側(cè)管理：為配合《電力需求側(cè)管理辦法》實施及“電力需求側(cè)管理城市綜合試點”工作，支持國家政策的研究制定及實施能力建設(shè);支持部分省市的地方試點工作及能效電廠建設(shè)；支持電力公司開展電力需求側(cè)管理工作；組織業(yè)內(nèi)研討、培訓(xùn)等。2012年重點支持了電力需求側(cè)管理培訓(xùn)方案設(shè)計及實施研究、城市綜合試點方案研究及首批試點城市地方實施方案設(shè)計、以及電網(wǎng)公司實施電力需求側(cè)管理目標(biāo)責(zé)任考核方案研究等工作。2)清潔高效電力系統(tǒng)：支持與電力系統(tǒng)優(yōu)化運行相關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)與政策研究和實施能力建設(shè)；支持電力行業(yè)開展節(jié)能減排及應(yīng)對氣候變化的戰(zhàn)略與行動計劃研究；支持分布式電源及天然氣的開發(fā)利用；支持促進(jìn)清潔能源發(fā)展和節(jié)能的電價政策研究。3)清潔煤技術(shù)和碳捕集與封存：支持煤炭清潔高效利用、清潔煤技術(shù)和碳捕集與封存發(fā)展的政策研究、制定及實施能力建設(shè)。

    可再生能源項目:1)完善國家可再生能源政策法規(guī)體系:支持《可再生能源電力配額管理辦法》的實施細(xì)則及相關(guān)問題研究;支持海上風(fēng)電發(fā)展趨勢及政策研究；支持分布式發(fā)電發(fā)展模式及管理機制研究；支持完善光伏上網(wǎng)電價政策研究；支持新能源產(chǎn)業(yè)國家創(chuàng)新機制和政策研究；支持《中國2050年高比例可再生能源發(fā)展情景暨途徑研究》等。2)地方可再生能源發(fā)展規(guī)劃和實施方案制定：支持江蘇省開展光伏發(fā)電促進(jìn)政策與綠色電力市場機制研究;支持基于吐魯番微電網(wǎng)示范項目的光伏發(fā)電分布式接入和用電安全策略研究;為地方政府建設(shè)綠色能源示范縣進(jìn)行規(guī)劃及實施能力建設(shè)等。3)支持可再生能源發(fā)電并網(wǎng)研究：支持構(gòu)建我國風(fēng)電預(yù)測預(yù)報體系的方案研究；支持電力系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)度模型和方法以及可再生能源電力優(yōu)先調(diào)度的實施辦法研究；支持東北區(qū)域風(fēng)電并網(wǎng)的技術(shù)和系統(tǒng)運行方案研究；支持全國棄風(fēng)狀況專項調(diào)查和提高可再生能源并網(wǎng)監(jiān)管能力的研究。

    交通項目:1)提高機動車燃油經(jīng)濟(jì)性：支持我國重型車燃料消耗量基準(zhǔn)測定，為其燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)制定提供技術(shù)支持；支持乘用車第三階段燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn)的管理辦法研究；支持乘用車第四階段燃料消耗量限值研究和標(biāo)識標(biāo)準(zhǔn)修訂的研究工作。2)降低機動車尾氣排放：支持開展船舶排放清單研究；支持在用車符合性調(diào)查研究和油品質(zhì)量調(diào)查研究。3)推廣新能源汽車：支持中國汽車工程學(xué)會對中國新能源汽車示范運行效果進(jìn)行評估；支持上海嘉定區(qū)新能源汽車推廣規(guī)劃研究。4)推動交通系統(tǒng)節(jié)能：支持設(shè)計、啟動全國綠色貨運項目；支持建立甩掛運輸評估機制與體系的研究。

    可持續(xù)城市項目:1）開展地方示范項目，展示可持續(xù)城市規(guī)劃和建設(shè)理念及效益，推動城市的低碳可持續(xù)發(fā)展：重點支持了昆明呈貢新城及重慶悅來生態(tài)城的可持續(xù)城市規(guī)劃工作，目前兩座新城均獲得了5000萬元的國家綠色生態(tài)城區(qū)示范補貼。繼續(xù)支持住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國范圍內(nèi)開展國家城市步行和自行車交通系統(tǒng)示范項目。2）推動有利于可持續(xù)城市規(guī)劃和發(fā)展的國家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)和激勵政策的出臺：支持國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會開展城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和編制工作。支持交通運輸部開展城市公共交通評價指標(biāo)體系、公交優(yōu)先發(fā)展機制、公交財稅補貼政策等方面的研究。3）培養(yǎng)能夠正確實施中國可持續(xù)城市規(guī)劃和建設(shè)理念的技術(shù)力量和決策力量，提高公眾意識：充分利用國際專家來華機會，為試點城市，包括昆明、重慶、北京、濟(jì)南等地的地方官員和技術(shù)人員提供培訓(xùn)。與國際專家團(tuán)隊合作，編制了多套低碳生態(tài)城市規(guī)劃理論及實踐方面的教材，并進(jìn)行推廣。

    環(huán)境管理項目:1)綜合環(huán)境監(jiān)管:支持公眾環(huán)境研究中心等機構(gòu)開展環(huán)境信息公開研究；支持漢德環(huán)境觀察研究所組織法律專家為《環(huán)境保護(hù)法》修訂提供建議。2)空氣質(zhì)量管理：支持中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會開展“區(qū)域空氣質(zhì)量綜合控制體系”專題政策研究；支持中國環(huán)境科學(xué)研究院開展火電廠汞污染控制研究；支持在江蘇、北京、濟(jì)南等地開展清潔空氣試點；支持亞洲清潔空氣行動開展空氣質(zhì)量管理報告工作；支持SEE基金會建立空氣污染防治基金。3)化石能源生命周期環(huán)境影響評價：支持美國自然資源保護(hù)委員會進(jìn)行煤炭生命周期環(huán)境管理研究；支持環(huán)境規(guī)劃院開展煤炭環(huán)境外部成本核算；支持環(huán)境工程評估中心開展煤化工環(huán)境監(jiān)管研究。

    低碳發(fā)展之路項目：1)能源與氣候綜合政策研究：在發(fā)改委氣候司指導(dǎo)下，支持中國政法大學(xué)和江蘇省信息中心開展省級氣候變化立法研究，探討江蘇氣候變化立法的創(chuàng)新思路。繼續(xù)支持發(fā)改委能源研究所、山東省節(jié)能協(xié)會等機構(gòu)開展國家和地方層面的能源消費總量實施路徑研究。2)地方實施能力建設(shè)：在發(fā)改委氣候司指導(dǎo)下，支持發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院回顧低碳試點工作，梳理和探討試點案例，介紹中國探索低碳發(fā)展的努力。同時，繼續(xù)向地方低碳試點相關(guān)部門和研究人員開展能力建設(shè)培訓(xùn)。與國家應(yīng)對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心共同發(fā)起搭建“國際綠色低碳發(fā)展研究計劃”研究平臺，支持碳交易機制設(shè)計、低碳發(fā)展規(guī)劃、及國際經(jīng)驗實踐交流等系列研究活動。3)長效市場機制:支持北京、天津、上海、廣東四國家碳交易試點開展碳排放權(quán)交易管理辦法的研究。

    四、財務(wù)審計報告

    我們認(rèn)為，除“三、導(dǎo)致保留意見的事項”，所述未能實施審計程序可能產(chǎn)生的影響外，能源基金會（美國）北京辦事處財務(wù)報表已按照《基金會管理條例》和《民間非營利組織會計制度》的規(guī)定編制，在所有重大方面公允反映了能源基金會（美國）北京辦事處2012年12月31日的財務(wù)狀況以及2012年度的業(yè)務(wù)活動成果和現(xiàn)金流量。

    審計機構(gòu)：北京中立誠會計師事務(wù)所有限公司

    五、登記管理機關(guān)意見：

    合格

    民政部

    2013年5月24日