真正降低社會(huì)組織登記成立的門檻，支持群眾參與社會(huì)建設(shè)，不僅在于政府出臺(tái)政策、簡(jiǎn)化手續(xù)，更重要的是要轉(zhuǎn)變觀念，政府既當(dāng)好管理者，又當(dāng)好服務(wù)員?；谶@一理念，廣東省社會(huì)組織管理局十分注重細(xì)節(jié)上的服務(wù)，為社會(huì)組織的登記成立打開了方便之門。

    主動(dòng)提供“門口服務(wù)”

    “社會(huì)組織管理局服務(wù)大廳門口停車位非常少，稍稍停幾輛車就把路口堵死了。有些開車來(lái)提交申請(qǐng)材料的群眾往往找不到停車位，只能短暫停在馬路邊，下不了車。我們工作人員這時(shí)只能從服務(wù)窗口出來(lái)，跑到外面接收材料?！必?fù)責(zé)登記工作的小黃說(shuō)。

    工作人員不是在服務(wù)大廳坐等群眾走到面前，而是根據(jù)特殊情況，主動(dòng)提供“門口服務(wù)”。廣東省省社管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“群眾的口碑是最重要的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。政府工作人員放下‘身段’，主動(dòng)上前服務(wù)，可以給辦事群眾留下一個(gè)好印象：門好進(jìn)、臉好看、事好辦。”

    廣東省謝漢才慈善基金會(huì)由一些平均年齡超過(guò)56歲、最大年齡63歲的退休老同志發(fā)起。老人家不太會(huì)操作電腦，對(duì)成立基金會(huì)的有關(guān)政策法規(guī)也不很了解，僅僅是準(zhǔn)備申報(bào)材料就遇到了困難。

    工作人員得知老人們的情況后，便把基金會(huì)成立的操作流程拿出來(lái)，逐條講解，指導(dǎo)并幫助他們填寫申請(qǐng)表格，讓他們?cè)诙虝r(shí)間內(nèi)完成了看似幾乎不可能完成的任務(wù)，避免了因材料和手續(xù)不符要求而來(lái)回折騰，得到了老人們的肯定。

    處級(jí)干部輪流到服務(wù)窗口坐班

    政策上的門檻降低后，社會(huì)組織登記成立的熱情被激發(fā)出來(lái)，廣東省省社管局服務(wù)大廳的熱線電話一下子變得非?！盁帷薄Ｄ壳?，服務(wù)大廳針對(duì)不同類別的社會(huì)組織，共開通了4條咨詢熱線，分別有專人負(fù)責(zé)咨詢答疑等服務(wù)。此外，他們還開通了監(jiān)督電話，接聽群眾反映意見(jiàn)和建議。

    省社管局制定了服務(wù)大廳政務(wù)公開服務(wù)細(xì)則，上班期間通過(guò)大廳里的電子屏幕滾動(dòng)播放，做到服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)程序、服務(wù)時(shí)限三公開；他們?cè)趶V東省社會(huì)組織信息網(wǎng)發(fā)布了各類社會(huì)組織登記指南，從社會(huì)組織的成立、變更、注銷到年檢等各環(huán)節(jié)，都有詳細(xì)的指引，一目了然，查閱方便。

    服務(wù)大廳制定了管理制度和工作人員守則，特別是對(duì)受理服務(wù)事項(xiàng)哪些應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)、哪些應(yīng)按法規(guī)規(guī)定時(shí)限辦結(jié)作出了詳細(xì)規(guī)定。省社管局處級(jí)干部與普通科員一樣，每周輪流到服務(wù)窗口坐班，與辦事群眾直接面對(duì)面接觸。

    為公眾參與社會(huì)管理培育平臺(tái)

    廣東省社管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，社會(huì)組織已成為基層社會(huì)管理服務(wù)的重要力量，是城鄉(xiāng)居民參與公共事務(wù)管理的有效途徑。因此，培育發(fā)展好社會(huì)組織，也是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的題中應(yīng)有之義。

    廣東省民政廳已出臺(tái)了《關(guān)于培育發(fā)展城鄉(xiāng)基層群眾生活類社會(huì)組織的指導(dǎo)意見(jiàn)》，通過(guò)發(fā)揮城鄉(xiāng)基層群眾生活類社會(huì)組織在基層社會(huì)管理和公共服務(wù)中的積極作用，推動(dòng)流動(dòng)人口和外來(lái)人口在社區(qū)共建共享中與本地融合；出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)公益服務(wù)類社會(huì)組織發(fā)展的若干規(guī)定》，把公益服務(wù)類社會(huì)組織列入重點(diǎn)培育扶持對(duì)象，要求各地建立扶持和激勵(lì)機(jī)制，重點(diǎn)扶持一批具有示范導(dǎo)向作用的公益服務(wù)類社會(huì)組織。

    在發(fā)揮務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)的積極作用方面，目前，廣東省民政廳已登記廣東省重慶務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)、廣東省河南務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)、廣東省湖北務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)、廣東省廣西務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)、廣東省甘肅務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)、廣東省湖南務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)、廣東省江西務(wù)工人員服務(wù)協(xié)會(huì)等。

    “務(wù)工人員服務(wù)類協(xié)會(huì)在外來(lái)務(wù)工人員就業(yè)幫助、權(quán)益維護(hù)、扶危濟(jì)困等服務(wù)方面有著積極作用，促進(jìn)外來(lái)務(wù)工人員在粵穩(wěn)定、有序和體面地就業(yè)，使他們能夠更好地融入城鎮(zhèn)務(wù)工生活?！睆V東省社管局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

    （據(jù)南方日?qǐng)?bào)）