■ 本報記者 王勇

    近日，教育部辦公廳、民政部辦公廳等七部門發(fā)布了《關于教育支持社會服務產業(yè)發(fā)展 提高緊缺人才培養(yǎng)培訓質量的意見》。

    《意見》提出，要以職業(yè)教育為重點抓手，提高教育對社會服務產業(yè)提質擴容的支撐能力，加快建立健全家政、養(yǎng)老、育幼等緊缺領域人才培養(yǎng)培訓體系，擴大人才培養(yǎng)規(guī)模，全面提高人才培養(yǎng)質量，支撐服務產業(yè)發(fā)展。

    到2022年，教育支持社會服務產業(yè)發(fā)展的能力有效增強，緊缺領域相關學科專業(yè)體系進一步完善，結構進一步優(yōu)化，布局進一步拓展，培養(yǎng)培訓規(guī)模顯著擴大，內涵進一步提升，教師教材教法改革、產教融合校企合作不斷深化，為社會服務產業(yè)緊缺領域培養(yǎng)和輸送一大批層次結構合理、類型齊全、具有較高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)能力的高素質人才。

    《意見》提出，要完善學科專業(yè)布局。健全專業(yè)隨產業(yè)發(fā)展的動態(tài)調整機制，調整優(yōu)化學科專業(yè)目錄，及時增設相關領域本?？茖I(yè)。

    要重點擴大技術技能人才培養(yǎng)規(guī)模。鼓勵引導有條件的職業(yè)院校積極增設護理（老年護理方向、中醫(yī)護理方向）、家政服務與管理、老年服務與管理、智能養(yǎng)老服務、健康管理、中醫(yī)養(yǎng)生保健、中醫(yī)營養(yǎng)與食療、助產、幼兒發(fā)展與健康管理、幼兒保育、學前教育、康復治療技術、中醫(yī)康復技術、康復輔助器具技術、康養(yǎng)休閑旅游服務、健身指導與管理等社會服務產業(yè)相關專業(yè)點。

    加快培養(yǎng)適應新業(yè)態(tài)、新模式需要的復合型創(chuàng)新人才。鼓勵引導普通本科高校主動適應社會服務產業(yè)發(fā)展需要，設置家政學、中醫(yī)康復學、中醫(yī)養(yǎng)生學、老年醫(yī)學、康復治療學、心理學、護理學和社會工作等相關專業(yè)。原則上每個省份至少有1所本科高校開設家政服務、養(yǎng)老服務、托育服務相關專業(yè)。

    積極培養(yǎng)高層次管理和研發(fā)人才。加強社會服務業(yè)相關學科基礎科研。支持高校通過自設家政學等二級學科，開展相關產業(yè)政策研究和人才培養(yǎng)。促進相關交叉學科專業(yè)發(fā)展，服務以專業(yè)設備、專用工具、智能產品研發(fā)制造為支持的家政服務產業(yè)集群建設。鼓勵和支持有條件的高校在相關學科領域招收培養(yǎng)研究生，為企業(yè)和職業(yè)院校等輸送業(yè)務骨干和高層次教學科研人員。

    要支持從業(yè)人員學歷提升。鼓勵符合條件的家政服務、養(yǎng)老服務企業(yè)、養(yǎng)老服務機構管理人員報考攻讀專業(yè)學位碩士研究生。支持社會服務產業(yè)從業(yè)人員通過多種渠道接受職業(yè)教育，提升學歷。開放大學要充分發(fā)揮辦學優(yōu)勢，加快信息化學習資源和平臺建設，探索建立面向社會服務產業(yè)從業(yè)人員的現代遠程教育教學及支持服務模式。

    要鼓勵院校廣泛開展職業(yè)培訓。推動職業(yè)院校聯合相關企業(yè)，促進企業(yè)職工崗位技術技能水平提升。支持職業(yè)院校發(fā)揮資源優(yōu)勢，重點為困難企業(yè)轉崗職工、去產能分流職工和貧困勞動力等就業(yè)重點人群從事社會服務產業(yè)提供職業(yè)培訓，承擔“雨露計劃”“巾幗家政服務培訓”“家政培訓提升行動”等培訓任務。鼓勵職業(yè)院校聯合行業(yè)企業(yè)共同開展市場化社會培訓。

    要健全教學標準體系。發(fā)揮標準在人才培養(yǎng)培訓質量提升中的基礎性作用。按照專業(yè)設置與產業(yè)需求對接、課程內容與職業(yè)標準對接、教學過程與生產過程對接的要求，持續(xù)更新并推進社會服務產業(yè)領域職業(yè)院校專業(yè)教學標準、頂崗實習標準、實訓教學條件建設標準等的建設和實施。推進有關本科專業(yè)類教學質量標準實施。指導院校貫徹落實國家教學標準，按照有關要求科學制訂和實施人才培養(yǎng)方案，保障人才培養(yǎng)質量。

    要建設高質量課程教材資源。注重強化職業(yè)道德、職業(yè)素養(yǎng)、安全意識、法治教育，有關專業(yè)課程重點向老年服務與管理、病患護理、母嬰照料等領域傾斜，適度拓展心理學、醫(yī)學、營養(yǎng)學、溝通技巧等基礎知識。

    要開展1+X證書制度試點。積極招募、推動職業(yè)教育培訓評價組織聯合社會服務產業(yè)優(yōu)質企業(yè)、職業(yè)院校共同研制家政服務、養(yǎng)老服務、母嬰照護等緊缺領域職業(yè)技能等級標準和證書，開發(fā)教材和學習資源。支持院校學生在獲得學歷證書的同時，積極取得緊缺領域相關職業(yè)技能等級證書，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領，促進高質量就業(yè)。在家政服務、養(yǎng)老服務、托育服務等領域率先開展1+X證書制度試點，同步探索建設職業(yè)教育國家學分銀行。

    要推動校企深度合作。鼓勵社會力量舉辦家政服務類、養(yǎng)老服務類職業(yè)院校，或與職業(yè)院校以股份制、混合所有制等形式共建產業(yè)學院，合作開設相關專業(yè)，規(guī)范并加快培養(yǎng)專門人才。將社會服務產業(yè)緊缺領域列為校企合作重點領域，優(yōu)先支持建設產教融合創(chuàng)新項目、職業(yè)教育校企深度合作項目等。全國建設培育100家以上產教融合型家政企業(yè)，發(fā)揮家政服務業(yè)提質擴容“領跑者”行動示范企業(yè)和普惠養(yǎng)老重點企業(yè)的示范引領作用，推動50家優(yōu)質企業(yè)與200所有關院校組建職業(yè)教育集團等，共建產業(yè)學院、大師工作室、協同創(chuàng)新平臺、實習實訓基地，實行現代學徒制、“訂單培養(yǎng)”等培養(yǎng)模式，協同創(chuàng)新服務項目或開展技術研發(fā)，支持和鼓勵企業(yè)承接教師實踐鍛煉和學生見習實習，深度參與緊缺領域人才培養(yǎng)培訓。

    要鼓勵學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵院校圍繞“互聯網+家政”“互聯網+養(yǎng)老”“互聯網+健康服務”等，建設眾創(chuàng)空間，指導學生開展自主創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動，做好創(chuàng)業(yè)項目的跟蹤、指導和孵化服務，引導有條件的學生積極投入社會服務產業(yè)相關領域創(chuàng)業(yè)。支持鼓勵相關專業(yè)學生參加中國“互聯網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。在全國職業(yè)院校技能大賽中論證設置相關特色賽項。相關院校要根據畢業(yè)生特點，加強職業(yè)指導和就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。組織相關專業(yè)學生到養(yǎng)老服務等公益屬性較強的社會服務機構和城鄉(xiāng)社區(qū)、家庭等開展社會實踐活動。

    要打造“雙師型”教師隊伍。在職業(yè)院校實行高層次、高技能人才以直接考察的方式公開招聘，建立健全職業(yè)院校自主聘任兼職教師的辦法。新增相關專業(yè)課教師原則上應從具備家政、養(yǎng)老服務、社區(qū)服務等工作經歷人員中引入和選聘。優(yōu)先支持社會服務相關專業(yè)領域符合項目式、模塊化教學需要的職業(yè)教育教師教學創(chuàng)新團隊。在職業(yè)院校教師素質提高計劃中對相關專業(yè)予以重點推進。在“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地建設中向社會服務相關專業(yè)傾斜。依托職業(yè)院校、應用型本科高校等，加強職業(yè)技能培訓師資隊伍建設，支持緊缺領域人才培訓。

    要廣泛開展國際交流與合作。積極引入國（境）外相關領域職業(yè)標準、課程標準和技術標準，組織30所左右院校和企業(yè)引進國際先進課程設計和教學管理體系，結合我國國情和實際，開發(fā)本土化培養(yǎng)培訓標準、方案、專業(yè)課程和教材。定期組織選派職業(yè)院校專業(yè)骨干教師赴國外研修訪學。積極開展有關國際交流研討活動。