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保護(hù)野生動物就是守護(hù)人類自身的棲息地
《野生動物保護(hù)法》修法在即

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新聞內(nèi)容
2020年03月03日 星期二上一期下一期
綠發(fā)會秘書長周晉峰:
保護(hù)野生動物就是守護(hù)人類自身的棲息地

    世界滅絕動物墓地

    ■ 本報記者 隋福毅

    野生動物為什么不能吃?

    自古以來,我國民間便流傳著“靠山吃山,靠水吃水”的諺語。但為什么現(xiàn)代人對病毒更易感呢?

    中國生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會秘書長周晉峰表示:“在以前,某村子或者聚落以打獵為生并不能證明野生動物沒有攜帶病毒。這是因為在長期的交往過程中,人和周邊的獵物之間存在著共生關(guān)系,獵戶會產(chǎn)生抵御某種病毒的抗體,而不會形成明顯的危害。但現(xiàn)如今,隨著地區(qū)間運輸難度的降低,市場上流轉(zhuǎn)的野生動物來自全球各地,這也為病毒的‘著陸’提供了可能性?!?/p>

    “其次,野生動物在生態(tài)系統(tǒng)中與細(xì)菌和病毒互為食品,互為依托,互為棲息地。它們在遷徙和移動過程中會攜帶大量細(xì)菌和病毒,但都可以和平共處??墒牵@些病毒可能對人類是致命的。并且野生動物身上的病毒無時無刻不在發(fā)生著變異,一次基因變異就可能出現(xiàn)適合人類傳播的病毒,這是不可控的?!敝軙x峰補充道。

    近日,號稱史上最“嚴(yán)”的禁令出臺,也引發(fā)了疑問:經(jīng)過嚴(yán)格的檢疫驗證之后,養(yǎng)殖的野生動物也不可以食用?

    “我們現(xiàn)有的檢疫只能面向目前已知的病毒,而面對未知病毒,我們根本沒有合適的工具檢驗?!敝軙x峰說,“更重要的是,市場并不會對馴養(yǎng)繁殖的種群和真正的野生種群進(jìn)行區(qū)分,有不少所謂的養(yǎng)殖者‘掛羊頭賣狗肉’,以捕獵野生動物為主業(yè)。”

    人類棲息地包含各物種

    在采訪過程中,周晉峰也提到了野生動物保護(hù)與生物多樣性保護(hù)的關(guān)聯(lián)?!啊兑吧鷦游锉Wo(hù)法》修訂的目的應(yīng)是生物多樣性保護(hù),這是毋庸置疑的。而生物多樣性又包括三個層次:基因多樣性、物種多樣性和棲息地的保護(hù)。”周晉峰說。

    他解釋道:“基因多樣性的消失是我們面臨的極大挑戰(zhàn)。通過養(yǎng)殖放生的動物在整個生態(tài)系統(tǒng)中基因單一,抵抗風(fēng)險的能力也會大大降低。第二,物種多樣性的保護(hù)要求我們對動物、植物、微生物都要保護(hù),并不是數(shù)量少的動物需要保護(hù),數(shù)量多的動物便不需要保護(hù)。第三個層次是棲息地的保護(hù),我們要清楚人類賴以生存的棲息地是由各個物種棲息地共同組成的,保護(hù)野生動物的棲息地實際上也是保護(hù)我們?nèi)祟愖陨淼臈⒌?。?/p>

    近幾個世紀(jì)以來,全球滅絕的野生動植物種類數(shù)以千計。世界自然保護(hù)聯(lián)盟統(tǒng)計的數(shù)字表明:目前,5%~20%的脊椎動物和樹木物種面臨滅絕的威脅,物種滅絕的速度正以百倍速度增長。經(jīng)粗略測算,400年間,生物生活的環(huán)境面積縮小了90%,物種也減少了一半。

    修法要修什么?

    中國現(xiàn)行的《野生動物保護(hù)法》的核心由1988年第一次通過。其后,該法歷經(jīng)2004年、2009年、2018年三次修正和2016年的修訂,但仍有許多不盡如人意的地方。

    周晉峰表示:“首先,我們的《野生動物保護(hù)法》指導(dǎo)思想不明確。它設(shè)置了合理利用野生動物的各種條件,例如,允許科研、展覽等目的為主的馴養(yǎng)繁殖,讓《野生動物保護(hù)法》變成了一部‘野生動物利用法’。我建議,《野生動物保護(hù)法》全面修改,應(yīng)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),以生物多樣性保護(hù)為基本目的?!?/p>

    “其次,執(zhí)法力度和監(jiān)督要明確規(guī)定。我認(rèn)為,類似于醫(yī)藥和科研等用途還是需要派發(fā)許可證,而且標(biāo)準(zhǔn)必須提高到國家級,并確保有社會組織和人民群眾的充分參與。對于野生動物的馴養(yǎng)和繁殖,也應(yīng)得到這一級別的批準(zhǔn),并要有公眾參與機制、公示程序?!?/p>

    “在公共監(jiān)督方面,應(yīng)該允許社會組織開展環(huán)境行政公益訴訟。另外,我們需要給予人民群眾真正的監(jiān)督權(quán)利,野生動物領(lǐng)域也可設(shè)置類似于‘見義勇為’的榮譽獎項?!?/p>

    “最后,還需建議確立追究和責(zé)任機制,對存在違法行為的人員進(jìn)行懲罰。如果不建立追究機制和責(zé)任機制,新法律很容易變成一紙空文,丟失應(yīng)有的效力?!敝軙x峰強調(diào)。