如何破解城市養(yǎng)老難題？這不僅是社會問題，也成為擺在各級政府面前的一道民生考題。去年以來，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)通過整合區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務資源，試點開展互聯(lián)網(wǎng)+家庭養(yǎng)老床位、時間銀行、養(yǎng)老助餐、購買服務等模式，借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能化設備等高新技術手段，為老年人提供全天候便捷服務，緩解了養(yǎng)老服務供需矛盾，滿足了老年人多層次、多樣化的需求。

    “智慧＋”，

    養(yǎng)老服務“搬”回家

    “床頭的紅色按鈕用來報警，身體哪里不舒服摁一下，服務人員會第一時間上門來。別動桌上的攝像頭，我隨時可以看到你，還能和你視頻通話?！毙熘萁?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)沈店社區(qū)88歲老人劉關榮的家里剛剛完成“家庭養(yǎng)老床位”改造，兒子劉圣軍每天都回來教母親使用這些設備。

    床頭一鍵呼叫設備、監(jiān)控攝像頭、紅外人體感應探測器、門磁感應器、生命體征監(jiān)測床墊、煙霧報警器……一應俱全的智慧養(yǎng)老設備，讓劉關榮老人的床看起來不同尋常。

    “比如紅外人體感應探測器可以捕捉老人的活動軌跡，即便老人在睡眠中，生命體征儀也可以實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，后臺有監(jiān)控記錄。如果超過安全數(shù)據(jù)范圍，感應器會立即報警?！苯K唯老匯養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)有限公司董事長孟中華介紹說，運用互聯(lián)網(wǎng)＋，通過自動化數(shù)據(jù)監(jiān)測評估，可及時發(fā)現(xiàn)老年人可能發(fā)生的意外風險，同步推送風險信息給老人親屬和專業(yè)服務組織，做好應急處置。

    為了測試效果，劉關榮老人按了一鍵呼叫設備，屋內(nèi)立刻鳴笛報警，養(yǎng)老服務人員和劉圣軍的手機同時收到語音求救電話。此外，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)中心的大屏幕上，劉關榮老人的報警信息也立即彈了出來。

    “老人的居家安全和健康問題，一直像塊大石頭懸在我們的心上，家庭養(yǎng)老床位改造后，這塊石頭落地了?！眲⑹ボ娞寡?，因為工作忙，無暇照顧老人，最怕老人在家意外跌倒或突發(fā)疾病沒人知道?，F(xiàn)在問題迎刃而解，通過智慧養(yǎng)老大數(shù)據(jù)平臺，打開手機就能與老人視頻通話，緩解老人孤獨感，“真是太好了”。

    “我們深度整合了區(qū)域內(nèi)養(yǎng)老服務資源，建成數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)全區(qū)所有60歲以上老人一人一碼信息全覆蓋?！毙熘萁?jīng)開區(qū)社會事業(yè)局民政科科長李紹玲介紹，轄區(qū)內(nèi)57個居家養(yǎng)老服務中心通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)串聯(lián)起來，智慧設備成了老年人的“貼身護衛(wèi)”。

    “除了設施設備的改造安裝外，家庭養(yǎng)老床位的最大特點在于后期由服務組織提供上門服務?！毙熘萁?jīng)開區(qū)社會事業(yè)管理局副局長張輝說，政府針對失能失智、半失能老人分別給予每人每月320元、300元的服務補貼，讓這些老人都能享受到包括生活照料、醫(yī)療康復護理、精神慰藉等專業(yè)養(yǎng)老服務，安享晚年。

    “時間銀行”，

    存儲現(xiàn)在換將來

    在孫明俠的手機軟件中，有一張?zhí)厥獾摹般y行卡”，里面儲存的是她參與社區(qū)居家養(yǎng)老志愿服務的“時間”。8月27日，在對張其榮老人進行照顧和陪伴聊天之后，孫明俠又收到一條信息，她獲得了120個“時間銀行”的時間幣。

    “我們探索居家養(yǎng)老志愿服務‘時間銀行’這一模式，讓身體較健康的低齡老人，為社區(qū)高齡老人提供志愿服務，在‘時間銀行’里儲存服務時間，待年老體弱后可以提取時間兌換無差別養(yǎng)老服務，實現(xiàn)互助養(yǎng)老?！泵现腥A介紹說，“時間銀行”采取“721”兌換模式，志愿服務70%的時間存款可以兌換相應的志愿服務時間，20%可以兌換生活物品，10%可以兌換現(xiàn)金補助。

    不想兌換服務可以到養(yǎng)老中心的超市兌換等值物品，如大米、面、雞蛋等生活用品。也可以兌換成現(xiàn)金，每小時服務時間折合7.5元?！皟稉Q物品和現(xiàn)金都是象征性和補償性的，我們主要是倡導存入時間換回愛的理念?！泵现腥A說。

    “我為人人，人人為我?！闭勂稹皶r間銀行”，孫明俠贊不絕口，“原先做志愿服務，憑的是一顆愛心和滿腔熱情?，F(xiàn)在做志愿服務，不僅內(nèi)心得到了滿足，還能獲得服務回報，真是意外驚喜?！睘榱双@得更多“時間幣”，孫明俠主動對社區(qū)兩戶失能老人進行一對一包保服務。

    “1分鐘志愿服務可獲1個時間幣，滿1000個時間幣即可兌換，或轉讓給其他有需要幫助的老人?！鄙虻晟鐓^(qū)黨委副書記劉璇說，“時間銀行”的志愿者由各個社區(qū)報名組織，篩選后根據(jù)不同服務特長分類培訓，為需要的老年人提供基礎生活服務。“‘時間銀行’極大地激發(fā)了社區(qū)居民志愿服務的熱情，一個多月時間，社區(qū)就有200多名志愿者加入，大大緩解了專業(yè)養(yǎng)老護理員隊伍不足的矛盾?！?/p>

    “在‘時間銀行’服務模式、服務標準、框架設置上，區(qū)里都作了頂層設計，通過簽約結對、接單模式和組織模式，確保社會公益服務可以隨時、隨地、隨心?！睆堓x說，經(jīng)開區(qū)“時間銀行”是按照“1+6+N”的模式，即設立區(qū)級總行1家、街鎮(zhèn)級分行6家、社區(qū)網(wǎng)點支行N家，為全區(qū)養(yǎng)老服務提供了更加有效的社會補充，降低了政府養(yǎng)老的時間和人力成本。

    政策給養(yǎng)，

    幸福晚年來敲門

    “要一份紅燒帶魚，一份皮肚魚丸，再來一份洋蔥土豆片和涼粉皮，米飯兩份，我和老伴吃?！痹谛熘萁?jīng)濟技術開發(fā)區(qū)金山橋街道中心廚房，社區(qū)老人正排隊取餐。

    “這里的菜特別適合我們老年人的口味，飯菜都做得比較清淡，葷素搭配得也好，米飯煮得軟糯，既營養(yǎng)又美味，真的太方便了?！苯鹕綐蚪值朗瘶蛏鐓^(qū)居民孟昭華說，“我和老伴都快80歲了，子女不在身邊，有了中心廚房，我倆再不會為買菜做飯犯愁，兒女們也不用擔心我們的吃飯問題了。”

    “下周的菜單出爐啦，紅燒肉、蒸茄子、南瓜湯……每天不重樣，葷素巧搭配，軟糯好入口，老人吃得放心?！庇浾呖吹?，每逢周末，金山橋街道中心廚房都會貼出溫馨的美食預告，老人們都來圍觀下周的“口?！?。

    “60周歲以上老人每餐助老價是5元錢，符合相關標準的五類老人只需4.5元?！笔瘶蛏鐓^(qū)黨委書記彭富儉介紹說，街道聯(lián)合養(yǎng)老企業(yè)為轄區(qū)60歲以上老年人免費發(fā)放600元“助餐福利卡”，贈送總額度達200萬元。孟中華說：“政府除了給予相應助餐補貼，還鼓勵企業(yè)將養(yǎng)老公益與市場結合起來，面對市場每餐正常收費15元，確保養(yǎng)老企業(yè)助餐服務項目可持續(xù)發(fā)展?！?/p>

    從2018年開始，徐州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)牽手養(yǎng)老服務企業(yè)，率先在徐州試點“街道級中心廚房+社區(qū)助餐店+配送上門”三級網(wǎng)格化養(yǎng)老助餐服務模式?！案髦行膹N房網(wǎng)格化覆蓋3公里，通過入戶調查和系統(tǒng)評估，針對失能、半失能或行動不便的高齡老人提供免費配送入戶服務。”李紹玲介紹，該項養(yǎng)老助餐服務覆蓋全區(qū)5個街道，建成并投入運營街道級中心廚房6個，助餐站點22家，大面積解決了轄區(qū)居家老人吃飯難問題。

    “政府每年拿出2000萬資金購買服務，對居家養(yǎng)老和養(yǎng)老機構進行補貼，對家庭困難的失能失智、半失能老人兜底養(yǎng)老，對近7000名80歲以上老人提供每月60元的養(yǎng)老服務標準，實現(xiàn)中心廚房建設全覆蓋，保障轄區(qū)老人吃得上、吃得好。”張輝說。

    （據(jù)《經(jīng)濟日報》）