■ 本報記者 王勇

    3  月，江蘇鎮(zhèn)江，因乘客必須掃碼司機才能發(fā)車，部分使用老年機的老人被迫下車；

    6月，哈爾濱一位老人因乘坐公交車時沒有健康碼，被司機師傅擋在門外……

    自健康碼上線以來，老年人因不會使用健康碼而坐不了公交車、進不了公園的事情時常發(fā)生。

    盡管很多問題在引起輿論熱議后得到了部分解決，但當掛號、買菜、坐出租等日常生活都需要使用智能手機的時候，老人為難的場景依然在不斷出現(xiàn)。

    如何消除老年人面臨的‘數(shù)字鴻溝’，切實保障信息時代老年人的合法權(quán)益？

    近日，全國老齡工作委員會提出，要啟動實施“智慧助老”行動，圍繞老年人‘不會用、不敢用、不想用、不能用’智能手機的問題提出一系列解決方案。

    其中特別強調(diào)：超市、銀行、醫(yī)院、火車站、地鐵站、公交車等老年人頻繁活動場所，應(yīng)保留必要的人工服務(wù)，滿足不會使用智能手機老年人正常服務(wù)需求。

    超六成老人沒有觸網(wǎng)

    據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，2019年，我國60周歲及以上人口2.5億，占總?cè)丝诘?8.1%，65周歲及以上人口1.8億，占總?cè)丝诘?2.6%。那么，其中有多少老人是網(wǎng)民呢？

    中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心9月發(fā)布的第46次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2020年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達9.40億，其中60歲及以上的網(wǎng)民占10.3%。

    簡單計算可以得知，老年網(wǎng)民為9682萬，2.5億60周歲及以上人口中有超過六成不是網(wǎng)民。

    這意味著大多數(shù)老人不僅無法獲取及時有效的防疫信息，更是無法享受到互聯(lián)網(wǎng)帶來的出行、購物等服務(wù)便利。當他們碰到需要使用網(wǎng)絡(luò)、智能手機的場景時將面臨困境。

    使用技能缺乏等問題待解

    為什么會有超六成的老人沒法上網(wǎng)呢？《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，使用技能缺乏、文化程度限制和設(shè)備不足是非網(wǎng)民不上網(wǎng)的主要原因。

    數(shù)據(jù)顯示，因為不懂電腦/網(wǎng)絡(luò)而不上網(wǎng)的非網(wǎng)民占比為48.9%；因為不懂拼音等文化程度限制而不上網(wǎng)的非網(wǎng)民占比為18.2%；因為沒有電腦等上網(wǎng)設(shè)備而不上網(wǎng)的非網(wǎng)民占比為14.8%；因為年齡太大/太小而不上網(wǎng)的非網(wǎng)民占比為12.9%；因為沒時間上網(wǎng)、不感興趣等原因不上網(wǎng)的非網(wǎng)民占比低于10%。

    對于很多老人來說，子女可以幫助自己購買智能手機等設(shè)備，問題在于使用技能缺乏、文化程度限制。子女在身邊的可以在子女的幫助下使用，但子女不在身邊時就難以解決了。

    正因為如此，最近幾年時常有子女手繪說明書教父母使用微信等APP的暖新聞引起公眾的廣泛傳播。

    敬老月里智慧助老

    10月25日是2020年的九九重陽節(jié)，重陽節(jié)所在的月份是全國敬老月。

    在2020年這個特殊年份的敬老月，為了努力消除老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”，切實保障信息時代老年人的合法權(quán)益，作為國務(wù)院主管全國老齡工作的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，全國老齡工作委員會發(fā)布《通知》，啟動“智慧助老”專項行動。

    《通知》要求，以“弘揚養(yǎng)老孝老敬老傳統(tǒng)，共建共享老年友好社會”為主題，開展2020年全國“敬老月”活動，活動時間為2020年10月1日至31日。

    《通知》圍繞老年人“不會用、不敢用、不想用、不能用”智能手機的問題，提出了五項行動：

    一是動員家庭成員、社區(qū)服務(wù)人員、志愿服務(wù)組織、老年大學(xué)等對老年人開展智能手機使用培訓(xùn)；

    二是加強防網(wǎng)絡(luò)詐騙、電子通訊詐騙知識宣傳，幫助老年人掌握防騙知識和技能，提升老年人使用信心；

    三是鼓勵相關(guān)企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)，設(shè)計老年關(guān)懷版、一鍵進入的簡約操作程序和便捷閱覽界面等，為老年人使用提供便利；

    四是積極搭建慈善募捐平臺，廣泛動員愛心企業(yè)、社會人士開展募捐活動，解決貧困老年人無智能手機可用的問題；

    五是超市、銀行、醫(yī)院、火車站、地鐵站、公交車等老年人頻繁活動場所，應(yīng)保留必要的人工服務(wù)，滿足不會使用智能手機老年人正常服務(wù)需求。

    2021年底解決用不起問題

    消除“數(shù)字鴻溝”，首先要讓老人有設(shè)備可用能用并用得起。工業(yè)和信息化部、中國殘疾人聯(lián)合會9月聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推進信息無障礙的指導(dǎo)意見》為解決這一問題提供了方案。

    《指導(dǎo)意見》提出，要聚焦老年人、殘疾人、偏遠地區(qū)居民、文化差異人群等信息無障礙重點受益群體，著重消除信息消費資費、終端設(shè)備、服務(wù)與應(yīng)用等三方面障礙，增強產(chǎn)品服務(wù)供給，補齊信息普惠短板，使各類社會群體都能平等方便地獲取、使用信息。

    《指導(dǎo)意見》要求，到2021年底，面向持證殘疾人及60周歲以上農(nóng)村老年人的通信服務(wù)資費優(yōu)惠進一步加大，顯著減輕重點受益群體通信資費負擔。

    支持電信運營商結(jié)合持證殘疾人、60周歲以上農(nóng)村老年人等特殊群體需求，提供更大折扣的資費優(yōu)惠，合理降低使用固定電話、移動電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等服務(wù)的費用。

    《指導(dǎo)意見》還提出，要積極研發(fā)虛擬現(xiàn)實、頭控、眼控、聲控、盲用、帶字幕等智能硬件配套產(chǎn)品。

    社工、社會組織在行動

    有了設(shè)備，使用技能缺乏、文化程度限制等問題如何解決呢？“智慧助老”專項行動提出，要動員家庭成員、社區(qū)服務(wù)人員、志愿服務(wù)組織、老年大學(xué)等對老年人開展智能手機使用培訓(xùn)。

    實際上，已經(jīng)有很多社工、社會組織在做這方面的工作。

    例如，北京市夕陽再晨社會工作服務(wù)中心早在2011年就開始組織大學(xué)生青年志愿者走進社區(qū)，通過科技大講堂和一對一的“青春伴夕陽”模式教授老年人學(xué)習(xí)電腦、智能手機、網(wǎng)上購物、掛號、拍照、VR視頻等新技能。

    目前，為老人進行上網(wǎng)、手機使用方面的培訓(xùn)已經(jīng)成為越來越多社工機構(gòu)、社區(qū)、老年大學(xué)的標配。