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為每個人的無障礙生活安上
“平等發(fā)展的車輪”

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新聞內(nèi)容
2020年10月13日 星期二上一期下一期
為每個人的無障礙生活安上
“平等發(fā)展的車輪”

    工作人員操作升降平臺,幫助使用輪椅的人士登上無障礙大巴車

    輪椅人員通過低踏步的無障礙坡板順利上車、平整的路面和零高差的銜接趕走了惱人的顛簸、各種‘黑科技’讓視障者與聽障者能夠平等地使用手機(jī)……曾經(jīng)“寸步難行”的殘疾人等來了對他們越來越友好的無障礙生活。

    當(dāng)人們在享用著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能帶來的便利生活時,難免會發(fā)問:每一個人都能無障礙地生活了嗎?日新月異的科技能否為他們安上‘平等發(fā)展的車輪’?

    答案是令人欣慰的。

    9月22日,第15屆中國信息無障礙論壇暨全國無障礙環(huán)境建設(shè)成果展示應(yīng)用推廣活動在浙江大學(xué)舉行。

    “無障礙環(huán)境建設(shè)體現(xiàn)人文關(guān)懷,是對生命的關(guān)切,也是提高生活質(zhì)量的方法。”論壇一開始,中國殘聯(lián)主席張海迪對無障礙事業(yè)發(fā)展送上視頻寄語。她說,希望從事無障礙環(huán)境建設(shè)的同志和朋友多調(diào)研,“帶著親人般的感情,到殘疾人身邊去傾聽,了解他們的愿望和需求,制定最科學(xué)、最人性化的標(biāo)準(zhǔn),推廣最好的設(shè)計(jì)”。

    “我國逐漸步入老齡社會,老年人的數(shù)量和占比都在上升,無障礙環(huán)境的建設(shè)也為他們服務(wù)。因此,建設(shè)無障礙環(huán)境涉及到保護(hù)每個人的利益,需要加強(qiáng)宣傳,引起全社會的重視和公眾的共鳴?!痹谠u價(jià)杭州市的無障礙公益訴訟時,十三屆全國人大常委會委員、全國人大監(jiān)察和司法委員會副主任委員、中國法學(xué)會專職副會長張?zhí)K軍肯定地說,以公益訴訟保障殘疾人出行,能有效提升城市無障礙環(huán)境建設(shè),讓無障礙成為全社會的自覺意識。

    如今,已經(jīng)有越來越多的人開始探索“無障礙”一詞背后的真正含義。如何發(fā)現(xiàn)相關(guān)人群對無障礙環(huán)境的真實(shí)需求,并一一滿足?建設(shè)無障礙環(huán)境是靠人文關(guān)懷還是靠科技創(chuàng)新?打造無障礙環(huán)境背后,又體現(xiàn)了全面建成小康社會和“十四五”規(guī)劃的哪些題中應(yīng)有之義?

    這些問題不僅事關(guān)8000多萬同胞生活的獲得感、幸福感,也決定了無障礙出行如何與新時代的社會發(fā)展同行。

    “我們不只適合待在家里”

    “之前覺得條條路都通暢,坐上輪椅后卻發(fā)現(xiàn)處處有關(guān)卡。”深圳市暢行無障礙科技有限公司董事長羅洪堅(jiān)感慨說,只要公共設(shè)施在設(shè)計(jì)之初考慮得足夠充分,市場上出現(xiàn)更多相關(guān)產(chǎn)品,他們完全可以生活得跟平常人沒有什么區(qū)別。

    “沒有人是只適合待在家里的,但是很多障礙仍然尚待解決。”他舉例說,全國60歲及以上的老年人口超過了2.4億,失能和半失能老人則有4000多萬人。對普通人來說,地上一個兩三公分高的小坎兒可能不算什么,但對于那些腿腳不便,需要借助輪椅出行的人來說,一道小坎兒可能就是一只“攔路虎”?!氨热纾业碾妱虞喴坞m然可以越過這種小坎兒,但其實(shí)是有一定安全隱患的?!?/p>

    令人欣喜的是,此次論壇除了發(fā)布《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》實(shí)施第八周年成果,也釋放了一系列國家無障礙環(huán)境建設(shè)最新政策與實(shí)施項(xiàng)目的利好信息。

    會議期間,工信部信息通信管理局、住建部城市建設(shè)司、國家市場監(jiān)管總局認(rèn)證管理司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、最高人民檢察院八廳、中國殘聯(lián)維權(quán)部、浙江省殘聯(lián)、中國聯(lián)通等單位和高校研究機(jī)構(gòu)分別介紹了在各自行業(yè)的無障礙研究成果、創(chuàng)新做法與經(jīng)驗(yàn)。

    據(jù)了解,無障礙環(huán)境建設(shè)與新時代社會發(fā)展需求同頻共振主要體現(xiàn)在五大方面:一是信息無障礙融入全民防疫抗疫新形勢;二是民生無障礙融入全面小康新時代;三是智慧無障礙打造中國特色新未來;四是發(fā)展無障礙傳遞新境界、新使命、新?lián)?dāng);五是提升無障礙推動“杭州模式”新探索。

    “2020年是全面建成小康社會的攻堅(jiān)之年,也是國務(wù)院《無障礙環(huán)境建設(shè)條例》頒布實(shí)施的第八年?!贝舜握搲嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,今年,國家無障礙環(huán)境建設(shè)法規(guī)政策密集出臺。

    從民法典首次在國家基本法律中規(guī)定無障礙環(huán)境建設(shè)內(nèi)容,到國務(wù)院辦公廳印發(fā)全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的指導(dǎo)意見;從開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動,到完善鐵路購票服務(wù)等系列政策……在各部門的通力協(xié)作下,我國城鄉(xiāng)無障礙環(huán)境建設(shè)水平穩(wěn)步提高,為促進(jìn)殘疾人參與社會生活奠定了基礎(chǔ)。

    不過,“因?yàn)槿狈夹g(shù)的支持,視障人獲取信息受限”“老人因不會使用智能手機(jī)掃健康碼,被公交車拒載”一類的新聞提醒著人們,信息無障礙、出行無障礙仍有許多亟待解決的難題。

    “新時代小康生活呼喚信息無障礙的春天?!泵麨椤盁o障愛使者”的青年志愿者團(tuán)體在此次論壇上發(fā)出了《做“無障礙天下”使者》的倡議。

    他們來自清華大學(xué)學(xué)生無障礙發(fā)展研究協(xié)會、中國青少年無障礙發(fā)展使團(tuán)、全國無障礙通用設(shè)計(jì)研修營和浙江大學(xué)。正如倡議中寫道:“我們希望不同年齡、性別、文化、宗教、社會生活習(xí)慣和身心功能狀態(tài)的人都能自由、平等地獲取和處理信息。我們希望所有人都能共享信息革命所帶來的紅利,共享新時代科技與人文相融的溫暖?!?/p>

    “讓大家意識到無障礙環(huán)境的重要性,并爭作‘無障礙天下’的使者,就是我們的工作。”作為志愿者團(tuán)隊(duì)的一分子,吳冰冰直言,當(dāng)數(shù)字化應(yīng)用遍及各行各業(yè),當(dāng)大數(shù)據(jù)包攬各個方面,總有一些人不知所措、窘迫犯難。在她看來,要想“不讓一個人掉隊(duì)”,就需要最大限度地減少或消除信息交流和出行的障礙。

    水滴石穿非一日之功,破除各種障礙也需要久久為功。

    從事志愿服務(wù)工作6年后,唐占鑫發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在大家對無障礙環(huán)境建設(shè)的關(guān)注度明顯提高了?!安粌H越來越多的殘疾人開始參與到無障礙環(huán)境的建設(shè)中來,也有很多人開始學(xué)習(xí)無障礙的專業(yè)知識,他們從最初的受益者變成了推動者。

    從2014年起,唐占鑫與團(tuán)隊(duì)的小伙伴們一起從殘疾人的角度去體驗(yàn)北京市各個角落的無障礙設(shè)施,并且學(xué)習(xí)無障礙的專業(yè)知識?!熬枚弥?,大家能夠更精準(zhǔn)地表達(dá)自己的訴求,推動當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)無障礙設(shè)施等不斷改進(jìn)。比如無障礙通行的坡道,什么角度、什么材質(zhì)的坡道更友好,大家都能說得頭頭是道?!?/p>

    在設(shè)計(jì)源頭立“通行”原則

    在此次論壇上備受好評的全國無障礙設(shè)施設(shè)計(jì)十大精品案例,就是一個明證。

    榮登榜單的既有無障礙專項(xiàng)設(shè)計(jì)等實(shí)體項(xiàng)目——北京大興國際機(jī)場無障礙系統(tǒng)設(shè)計(jì)、杭州西湖湖濱區(qū)步行街無障礙環(huán)境改造、國家殘疾人冰上運(yùn)動比賽訓(xùn)練館、北京市殘疾人職業(yè)康復(fù)和托養(yǎng)服務(wù)中心,也有反映城市、交通、校園中無障礙環(huán)境建設(shè)設(shè)計(jì)的最佳方案——《北京無障礙城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》、冬殘奧會無障礙技術(shù)指南圖冊,《高鐵雄安站無障礙設(shè)計(jì)圖示圖集》、《清華大學(xué)校園總體規(guī)劃無障礙專項(xiàng)》、《西湖大學(xué)無障礙環(huán)境建設(shè)指南及圖示》等。

    “從飛機(jī)到高鐵到地鐵,從福利設(shè)施到冬殘奧會場館,這十大精品案例均是涉及我國的大型公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。”有評委表示,這些案例有一個共同特點(diǎn),那就是首次將無障礙在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)落地見效,探索了我國無障礙環(huán)境建設(shè)新方法、新路徑和新機(jī)制。

    “設(shè)計(jì)為建設(shè)之本,設(shè)計(jì)也為無障礙之源。通過樹立樣板,建立機(jī)制、健全責(zé)任,能夠保證無障礙理念的融會貫通、指導(dǎo)實(shí)踐,也才能避免彎路、避免返工、避免浪費(fèi)、避免留憾。”有專家指出,在設(shè)計(jì)之初就立下“通行”原則,可以使無障礙環(huán)境建設(shè)從源頭做起,避免以往“反復(fù)調(diào)整、反復(fù)修改,卻難以達(dá)標(biāo)”的資源浪費(fèi)。

    不妨參考一下較早推行無障礙化的日本吧。公開資料顯示,1990年,在東京470個地鐵站里,無障礙電梯數(shù)量幾乎為零。隨后,在社會各界的呼吁和推動下,地鐵、電車和公交車等公共設(shè)施開始迅速無障礙化。

    按計(jì)劃,在2020東京奧運(yùn)會舉辦前,東京地鐵將會在98%的車站實(shí)現(xiàn)無障礙出行,并在所有車站修建無障礙衛(wèi)生間。此外,在日本街頭常見的福祉車也被視為“科技造福生活”的體現(xiàn)。

    以本田奧德賽銳·混動福祉車為例,其第二排右側(cè)固定座椅被調(diào)整為可移動升降式座椅,它可以一鍵實(shí)現(xiàn)電動升降、旋轉(zhuǎn)和調(diào)整高度。當(dāng)座椅伸展至車外,其高度可與輪椅高度相匹配。待用戶坐穩(wěn)后,座椅會上升轉(zhuǎn)入車內(nèi),復(fù)位在相同位置,全程運(yùn)行僅需30秒左右。

    事實(shí)上,本次論壇與活動選址杭州,本身就具有城市無障礙的示范作用和典型意義。目前,浙江省及杭州市正舉全市之力落實(shí)“迎亞(殘)運(yùn)”無障礙環(huán)境建設(shè)行動計(jì)劃(2020-2022年)三年行動。

    從成為“全國商業(yè)步行街樣板”的杭州西湖區(qū)湖濱步行街無障礙環(huán)境建設(shè),到利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息無障礙服務(wù),打造“智慧城市大腦”,杭州市涌現(xiàn)出一大批具有首創(chuàng)意義的“無障礙市鎮(zhèn)”“無障礙街區(qū)”“無障礙社區(qū)”典型案例。

    有人說,一座城市的無障礙化友好程度,直接體現(xiàn)了城市管理者、建設(shè)者的規(guī)劃、建設(shè)、管理的意識。但其實(shí),在打造無障礙環(huán)境的過程中,暖心的語言與“黑科技”同樣重要。

    “我們要加強(qiáng)對通用無障礙理念的宣傳,將‘平等、融合、共享’的理念深入人心,讓每一項(xiàng)科技發(fā)明都以‘通用’為出發(fā)點(diǎn)?!闭纭蹲觥盁o障礙天下”使者》所倡議的那樣,每個人都可以為推廣通用獻(xiàn)智慧,都可以成為無障礙的行動者。

    “在大學(xué)的課堂講‘通用’,在設(shè)計(jì)師的腦海扎根‘通用’,在工程施工人員的心中強(qiáng)化‘通用’,用我們的智慧為科技無障礙增光添彩?!眳潜鶗诚胝f,總有一天,讓聽障人“看”見聲音,讓視障人“聽”見文字,讓肢障人暢行天下不再是遙不可及的夢想。

    回到公司后,羅洪堅(jiān)立馬和電動輪椅研發(fā)團(tuán)隊(duì)開始了“頭腦風(fēng)暴”。他期待著推出下一代新產(chǎn)品?!跋M乱淮妱虞喴胃踩?、更輕便、動力更強(qiáng),售價(jià)更便宜,能讓更多有需要的人體驗(yàn)到無障礙出行的快樂!”

    在回北京的高鐵上,唐占鑫還在為剛剛成立的“無障礙建筑師志愿使團(tuán)”忙碌著?!皩τ趶脑O(shè)計(jì)源頭打造無障礙環(huán)境這件事來說,專業(yè)建筑師的加入可能具有劃時代的意義?!痹谒磥?,創(chuàng)建無障礙城市是一項(xiàng)不折不扣的系統(tǒng)性工程,需要多方聯(lián)動,也需要全民參與共創(chuàng)。

    張海迪說,無障礙環(huán)境不僅要建設(shè)好,更要管理好?!敖ㄔO(shè)文明科學(xué)完善的無障礙環(huán)境,需要各個部門和單位的共同努力,需要發(fā)揮不同行業(yè)的優(yōu)勢和潛力?!?/p>

    她說,自己有一個愿望,“讓愛護(hù)無障礙設(shè)施成為道德規(guī)范和公民自覺?!痹谝粋€文明、和諧的社會,所有人都應(yīng)該享受平等和尊重。在一個愈發(fā)富強(qiáng)、自信的中國,無障礙出行、無障礙地享受公共服務(wù)和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,也應(yīng)該是每一個人的權(quán)利。

    (據(jù)《中國青年報(bào)》)