記者從重慶市民政局了解到，近日，重慶市啟動(dòng)“渝童守護(hù)”行動(dòng)，將堅(jiān)持最有利于未成年人原則，以典型示范帶動(dòng)整體發(fā)展，以制度創(chuàng)新助推體系建設(shè)，以精準(zhǔn)施策優(yōu)化管理服務(wù)，以基層賦能強(qiáng)化能力提升，進(jìn)一步健全未成年人保護(hù)體系，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益，努力讓孩子們成長(zhǎng)得更好。

    ■ 本報(bào)記者 皮磊

    該行動(dòng)明確了五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。

    健全“1+N”制度體系?！?”，即落實(shí)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》，推動(dòng)《重慶市未成年人保護(hù)條例》修訂工作；“N”，即，完善一批配套制度：制定未保個(gè)案會(huì)商、督查督辦、監(jiān)護(hù)幫扶工作制度；出臺(tái)加強(qiáng)鄉(xiāng)村未保、兒童主任隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)性文件；組建市兒童福利和未保標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，建立地方標(biāo)準(zhǔn)體系。

    完善四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)。發(fā)揮市未保中心統(tǒng)籌作用，完善市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）四級(jí)未保工作網(wǎng)絡(luò)，到2023年年底，區(qū)縣未成年人救助保護(hù)中心有效發(fā)揮作用，80%鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未保工作站建成并投入使用，鼓勵(lì)有條件的村（居）設(shè)立未保工作室（點(diǎn)）。

    加大精準(zhǔn)保障力度。深化孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童保障服務(wù)。開(kāi)展精細(xì)服務(wù)、精準(zhǔn)管理提升年行動(dòng)，實(shí)施兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)環(huán)境提級(jí)、設(shè)施提檔、管理提升、服務(wù)提質(zhì)“四提”工程，探索建設(shè)兒童福利機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)踐基地，推進(jìn)8家兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)。持續(xù)開(kāi)展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，創(chuàng)設(shè)關(guān)愛(ài)保護(hù)服務(wù)品牌，增強(qiáng)關(guān)愛(ài)保護(hù)能力水平。

    筑牢安全守護(hù)防線。持續(xù)開(kāi)展安全守護(hù)行動(dòng)，建立防心理疾病等“十防”責(zé)任清單。加強(qiáng)對(duì)未成年人重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安全監(jiān)管，強(qiáng)化涉水、道路安全、食品安全、游學(xué)研學(xué)活動(dòng)等安全防范，加大兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、學(xué)校、校外托管機(jī)構(gòu)、網(wǎng)吧、游戲廳和酒店、賓館等場(chǎng)所的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。

    強(qiáng)化基層能力建設(shè)。開(kāi)展“五社聯(lián)動(dòng)”助力基層未成年人保護(hù)試點(diǎn)，推動(dòng)建立市級(jí)未保領(lǐng)域社會(huì)組織培育孵化中心，健全區(qū)縣社會(huì)組織孵化或服務(wù)基地，整合兒童主任、網(wǎng)格員、社會(huì)工作者、教師、醫(yī)生、志愿者等隊(duì)伍，引導(dǎo)公益慈善資源參與，凝聚未保工作合力。實(shí)施村（居）兒童主任賦能增效行動(dòng)，探索兒童主任考核激勵(lì)機(jī)制，選樹(shù)優(yōu)秀兒童主任，提升基層隊(duì)伍業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

    據(jù)了解，為保證“渝童守護(hù)”行動(dòng)順利開(kāi)展，重慶市相關(guān)部門(mén)也制定了相關(guān)保障措施。

    一是專(zhuān)班推進(jìn)。全面推廣“集成化作戰(zhàn)、高位化調(diào)度、扁平化協(xié)調(diào)、一體化辦理”工作模式，籌備組建“渝童守護(hù)”行動(dòng)工作專(zhuān)班，實(shí)行目標(biāo)制定、打表推動(dòng)、調(diào)度督導(dǎo)、評(píng)估銷(xiāo)號(hào)等全鏈條、閉環(huán)式管理，確保說(shuō)一件、干一件、成一件。

    二是典型示范。組織開(kāi)展未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建與創(chuàng)新試點(diǎn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)基層對(duì)照未成年保護(hù)目標(biāo)任務(wù)，謀劃有形抓手和有效載體，把特色打造成為亮點(diǎn)、把優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化成為勝勢(shì)。注重示范引領(lǐng)，及時(shí)總結(jié)推廣未成年保護(hù)最佳實(shí)踐，形成一地創(chuàng)新、全市共享的良好局面。

    三是定期調(diào)度。實(shí)行每季度一調(diào)度，重點(diǎn)調(diào)度“渝童守護(hù)”行動(dòng)推進(jìn)落實(shí)的進(jìn)展情況、成效做法、典型案例，以及出現(xiàn)的新形勢(shì)、新情況、新變化，存在的突出困難問(wèn)題和下一步有針對(duì)性進(jìn)行協(xié)調(diào)解決的具體措施和辦法等，做到精準(zhǔn)聚焦、靶向發(fā)力，抓深抓實(shí)、見(jiàn)行見(jiàn)效。

    四是正向激勵(lì)。突出唯實(shí)爭(zhēng)先，將“渝童守護(hù)”行動(dòng)推進(jìn)情況納入年度重點(diǎn)工作評(píng)估，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)和分值權(quán)重，強(qiáng)化實(shí)績(jī)考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)在完成重點(diǎn)工作和重點(diǎn)任務(wù)中表現(xiàn)突出、成效顯著的先進(jìn)單位予以獎(jiǎng)勵(lì)。