為加快推進全市社工站（室）建設，建立市、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）三級社會工作服務體系，創(chuàng)新實施“五社聯(lián)動”試點工作，陜西省神木市日前出臺社工站（室）建設和管理服務實施意見。

    意見要求，圍繞“五社聯(lián)動”工作目標，建成并運營市社工總站，試點開展三個鎮(zhèn)街社工站運營服務項目，其中至少確定一個“五社聯(lián)動”試點鎮(zhèn)街，以加強社工站（室）管理為重點、以強化社工站（室）服務為根本，把社工站（室）打造成為提升基層民政服務能力、開展社會工作專業(yè)服務、推動“五社聯(lián)動”服務機制建設的綜合性服務平臺；著力提升全市社會工作服務體系建設和管理服務水平，進一步增強基層服務能力，更好地回應群眾服務需求和社會治理需要，持續(xù)增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

    意見提出，市社會工作三級服務體系建設對應設置三級服務平臺：市級設立社工服務中心（社工總站），鎮(zhèn)街設立社工站，村（社區(qū)）設立社工室（點）。在運營模式上，市社工服務中心（社工總站）和鎮(zhèn)街社工站采取政府購買服務的模式運營管理。市社工服務中心（社工總站）運營服務項目由市民政局組織實施，鎮(zhèn)街社工站運營服務項目在市民政局和市社工總站的指導下由所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）實施。

    為確保社會工作服務延續(xù)性，原則上項目期限以三年為一個周期，周期內(nèi)一年一簽；年度評估結(jié)果為良好或合格的續(xù)簽合同，評估不合格的不予續(xù)簽，按照政府采購程序重新確定承接機構(gòu)。市社工總站和鎮(zhèn)街社工站運營服務項目不能僅以“價低者得”為原則，既要考慮項目費用，更要注重服務提供能力、服務素質(zhì)及服務質(zhì)量，將人力成本作為重要核算依據(jù)。

    為加強社工站建設保障工作，意見提出，成立神木市規(guī)范社工站（室）建設和管理服務工作領導小組，由市政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，各相關單位負責同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市民政局，由市民政局主要負責同志兼任辦公室主任，統(tǒng)籌推進全市社工站（室）建設和管理服務規(guī)范工作。

    在經(jīng)費保障方面，意見要求，市財政局要將“五社聯(lián)動”試點和社工站建設服務所需資金納入年度財政預算，據(jù)實向市民政局安排工作經(jīng)費，并整合好社會救助、養(yǎng)老服務、兒童福利、社區(qū)治理、社會事務等民政系統(tǒng)資金資源，協(xié)調(diào)相關部門和群團組織可用資金資源，引入社會慈善資源，統(tǒng)籌支持社工站（室）開展服務，進一步加強基層民生服務力量、提升服務水平。

    ■ 本報記者 皮磊