2002年，上海市青少年社會(huì)工作正式起步，在專業(yè)技能、理論知識(shí)、實(shí)踐規(guī)范、組織發(fā)展等方面經(jīng)歷了初創(chuàng)探索、要素齊備、專業(yè)發(fā)展和綜合拓展階段，為進(jìn)一步構(gòu)建中國(guó)特色青少年社會(huì)工作理論體系奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

    初創(chuàng)探索期——

    2002年5月，上海建立社區(qū)青少年工作聯(lián)席會(huì)議制度，市委、市政府分管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，相關(guān)的18個(gè)委辦局作為成員單位。2003年8月，市委、市政府批準(zhǔn)在團(tuán)市委下設(shè)成立上海市社區(qū)青少年事務(wù)辦公室，進(jìn)一步將社區(qū)青少年教育管理服務(wù)全面納入全市預(yù)防和減少犯罪工作體系建設(shè)。2004年2月，注冊(cè)成立民辦非企業(yè)性質(zhì)的上海市陽(yáng)光社區(qū)青少年事務(wù)中心。2004年5月，上海市全面推進(jìn)預(yù)防和減少犯罪工作體系建設(shè)動(dòng)員大會(huì)召開，標(biāo)志著社區(qū)青少年工作在全市范圍全面展開。

    這一階段，黨政推動(dòng)堅(jiān)強(qiáng)有力，形成綜治辦發(fā)揮主導(dǎo)作用、團(tuán)組織發(fā)揮主管和監(jiān)督功能、社工機(jī)構(gòu)具體操作的工作體系，并積極吸納民間組織與個(gè)人廣泛參與。

    要素齊備期——

    2006年3月，上海市社會(huì)工作者協(xié)會(huì)青少年社會(huì)工作專業(yè)委員會(huì)經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立。上海市青少年事務(wù)社工機(jī)構(gòu)進(jìn)一步創(chuàng)新工作方法，開始項(xiàng)目化運(yùn)作嘗試，逐步形成了“工作專業(yè)化、專業(yè)項(xiàng)目化、項(xiàng)目品牌化、品牌社會(huì)化”的基本思路和實(shí)踐體系。

    這一階段，青少年社工服務(wù)制度進(jìn)一步得到規(guī)范，面向社會(huì)工作者開展大量專業(yè)培訓(xùn)工作；青少年司法服務(wù)介入不斷深化，啟動(dòng)合適成年人參與未成年人刑事訴訟制度；開展來滬青少年服務(wù)站建設(shè)、“陽(yáng)光下展翅”、“青蘋果”禁毒計(jì)劃等專題服務(wù)。

    專業(yè)發(fā)展階段——

    2012年10月，上海市綜治委預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組成立。2013年，在長(zhǎng)期試點(diǎn)基礎(chǔ)上，在市委政法委的指導(dǎo)支持下，明確提出將上海社區(qū)青少年的教育幫扶體系向來滬青少年延伸，探索面向?qū)嵱猩鐓^(qū)青少年教育幫扶政策體系新模式。2014年，團(tuán)市委與市綜治辦、市財(cái)政局、市人社局、市民政局等單位會(huì)簽下發(fā)《上海市關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，明確社區(qū)青少年與社工的比例配置。

    這一階段，社團(tuán)布局與組織結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化，社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)兼顧整合市場(chǎng)發(fā)展要求、政府購(gòu)買規(guī)范、服務(wù)對(duì)象需求的綜合素質(zhì)，以及項(xiàng)目研發(fā)和評(píng)估、團(tuán)隊(duì)合作和拓展等能力大幅提升。

    綜合拓展階段——

    2017年4月，為落實(shí)共青團(tuán)改革要求、加強(qiáng)青少年事務(wù)社工專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，上海市益揚(yáng)青少年社會(huì)工作促進(jìn)中心成立。市青少年服務(wù)保護(hù)辦通過與市陽(yáng)光中心簽訂《政府（青少年事務(wù)）委托服務(wù)合同》，并依據(jù)合同加強(qiáng)對(duì)社團(tuán)的指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估。2016年起，市陽(yáng)光中心成為社會(huì)工作參與家事審判方式和工作機(jī)制改革的試點(diǎn)單位。2020年，市服務(wù)保護(hù)辦牽頭起草《未成年人司法社會(huì)工作服務(wù)規(guī)范》，成為相關(guān)領(lǐng)域全國(guó)首部省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。二十年磨一劍，推動(dòng)《上海市預(yù)防未成年人犯罪條例》于2022年2月通過、3月1日起實(shí)施。

    目前，通過政府購(gòu)買服務(wù)等方式，全市建立了近700人的青少年事務(wù)社工隊(duì)伍。青少年事務(wù)社工采用專業(yè)方法，從就業(yè)、就學(xué)、心理疏導(dǎo)等方面幫助社區(qū)青少年解決實(shí)際困難、改善生活環(huán)境、進(jìn)行正面引導(dǎo)，助力青少年健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。

    這一階段，黨管青年原則和青年優(yōu)先發(fā)展理念進(jìn)一步樹立，青少年社會(huì)工作在社會(huì)治理格局中的地位進(jìn)一步鞏固、資源進(jìn)一步保障，在夯實(shí)基層青年工作專業(yè)力量、構(gòu)建以共青團(tuán)為主導(dǎo)的青年組織體系方面，在促進(jìn)上海青年發(fā)展型城市建設(shè)、助力打造“年輕人的希望之城”方面都發(fā)揮了重要作用。

    黨的二十大擘畫了新時(shí)代新征程、以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖。在新的歷史坐標(biāo)上，上海青少年社會(huì)工作將以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，與新時(shí)代青年群體特征相適應(yīng)、與全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家要求相匹配，充分發(fā)揮在基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化、增進(jìn)民生福祉提高人民生活品質(zhì)進(jìn)程中的專業(yè)作用，持續(xù)強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)、提升總量質(zhì)量和服務(wù)水平，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的青少年社會(huì)工作新篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。（據(jù)《解放日?qǐng)?bào)》）