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■ 本報記者 皮磊 為 加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,民政部、國家發(fā)展改革委、教育部等12部門日前聯(lián)合印發(fā)《關于加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設的意見》(以下簡稱《意見》)。 《意見》指出,加強養(yǎng)老服務人才隊伍建設,有利于引領和帶動整個養(yǎng)老從業(yè)人員隊伍素質的提升,是實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略和新時代人才強國戰(zhàn)略、推動新時代新征程養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的重要舉措。 《意見》要求,到2025年,以養(yǎng)老服務技能人才為重點的養(yǎng)老服務人才隊伍規(guī)模進一步壯大、素質穩(wěn)步提升、結構持續(xù)優(yōu)化,人才對養(yǎng)老服務高質量發(fā)展的引領支撐作用明顯增強。到2035年,支持養(yǎng)老服務人才發(fā)展的政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境、社會環(huán)境持續(xù)改善,養(yǎng)老服務人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度機制更加成熟定型。 在拓寬養(yǎng)老服務人才來源渠道方面,《意見》提出,引導人才到養(yǎng)老服務領域就業(yè)創(chuàng)業(yè),支持多渠道引進社會工作、康復服務、老年營養(yǎng)、心理咨詢等方面專業(yè)技術人才及經營管理人才,提升居家社區(qū)機構養(yǎng)老服務綜合能力和技術水平;支持跨行業(yè)跨領域人才流動,廣泛培養(yǎng)服務于老年人生活照料、健康維護、精神慰藉、法律援助、休閑娛樂等方面的志愿者隊伍,鼓勵低齡健康老年人積極參與,把老有所為和老有所養(yǎng)相結合,為增加養(yǎng)老服務人才資源提供有益補充。 在提升養(yǎng)老服務人才素質能力方面,《意見》提出,加強專業(yè)教育培養(yǎng),大力發(fā)展養(yǎng)老服務職業(yè)教育,結合行業(yè)發(fā)展需求,支持職業(yè)院校開設養(yǎng)老護理、養(yǎng)老服務與管理、康復、老年營養(yǎng)、老年社會工作、老年用品研發(fā)制造等相關專業(yè);強化技術技能培訓,開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動,重點對養(yǎng)老護理員、養(yǎng)老院院長、老年社會工作者等進行培訓。 在健全養(yǎng)老服務人才評價機制方面,《意見》提出,拓寬職業(yè)發(fā)展通道,根據(jù)行業(yè)發(fā)展需要,推進養(yǎng)老服務職業(yè)體系建設,加強新職業(yè)開發(fā)和新工種設置,同步制(修)訂相關國家職業(yè)標準或行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范,為職業(yè)技能培訓評價提供基本依據(jù);推進職業(yè)水平評價,支持養(yǎng)老服務機構積極吸納使用社會工作專業(yè)人才,鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)老服務從業(yè)人員積極參加社會工作者職業(yè)資格評價和學歷教育,鼓勵在養(yǎng)老服務機構工作的老年社會工作者積極參加高級社會工作師評價并取得職業(yè)資格,更好發(fā)揮高層次人才示范帶動作用。 《意見》明確,重視養(yǎng)老服務人才使用管理。一是優(yōu)化崗位配置,根據(jù)需要設置醫(yī)療、康復、社會工作、營養(yǎng)、心理咨詢等專業(yè)技術崗位,配備具有相應職業(yè)資格的專業(yè)技術人才;二是健全人才使用機制,鼓勵養(yǎng)老服務機構通過內設專業(yè)社會工作科室、設置專門崗位或與社會工作服務機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站合作等方式,支持社會工作專業(yè)人才為老年人提供心理疏導、社會融入、資源鏈接等服務;三是加強人才規(guī)范管理,發(fā)揮養(yǎng)老服務領域行業(yè)組織自律作用,制定行業(yè)職業(yè)道德準則,規(guī)范職業(yè)行為,積極協(xié)調解決養(yǎng)老服務糾紛。 《意見》要求,完善養(yǎng)老服務人才保障激勵措施。一是提高薪酬保障水平,引導養(yǎng)老服務機構建立基于崗位價值、能力素質、業(yè)績貢獻的薪酬分配制度,切實提高養(yǎng)老服務人才薪酬待遇;二是加大褒揚激勵力度,按照國家有關規(guī)定開展養(yǎng)老服務先進單位和先進個人表彰活動,表彰對象向基層養(yǎng)老服務機構和一線員工傾斜。 |