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打造“1+6+N”基層社會治理實踐樣本

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新聞內容
2024年05月28日 星期二上一期下一期
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”
昆明盤龍?zhí)嵘鶎由鐣卫硇?/td>

    近年來,昆明市盤龍區(qū)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,在黨建引領基層治理上不斷探索創(chuàng)新,健全規(guī)范區(qū)、街道、社區(qū)三級區(qū)域化黨建聯(lián)席會議機制,構建“街道黨工委—社區(qū)黨組織—小區(qū)(庭院)黨支部—黨員樓棟長—黨員中心戶”組織體系,統(tǒng)籌抓好黨建引領、監(jiān)測監(jiān)督、公共服務、社會安全、城鄉(xiāng)治理、宣教動員等重點工作,把組織優(yōu)勢轉化為治理優(yōu)勢,切實維護了社會大局和諧穩(wěn)定。

    據介紹,盤龍區(qū)青云街道入選全國“楓橋式工作法”單位,“黨建為根 法治為本 協(xié)商議事解民憂”被列為全國社會治理創(chuàng)新案例,盤龍區(qū)先后兩次被民政部評為“全國和諧社區(qū)建設示范城區(qū)”。

    建立“2+3(1)+N”實體化運行機制,形成風險隱患調處整體合力

    盤龍區(qū)探索建立“2+3(1)+N”實體化運行機制,以此形成風險隱患調處整體合力?!?”指街道政法委員、擔任街道副職的派出所所長;“3(1)”指街道綜治辦(中心)主任、派出所副所長、司法所所長、(派出法庭庭長);“N”指開展矛盾糾紛排查化解工作的基層資源力量。

    由“2”統(tǒng)籌調解資源,“3(1)”全員參與,整合”N”方面力量,形成“七個閉環(huán)”,將矛盾糾紛排查化解、突出社會治安問題整治等一體推進。

    2024年以來,盤龍區(qū)共排查發(fā)現(xiàn)“六類風險隱患”210起,成功化解197起,調處成功率為93.8%。

    高效推動“四中心”融合,建強矛盾糾紛調處平臺

    整合社會治理資源,依托區(qū)、街道、村(社區(qū))三級綜治中心,融合信訪接待、矛盾糾紛調解中心和網格化指揮(服務)中心各項職能,實現(xiàn)12個街道實體融合、105個村(社區(qū))機制融合,融合率達100%。

    搭建區(qū)級、街道“一站式”矛盾糾紛調解平臺,實現(xiàn)街道、社區(qū)(村)人民調解組織全覆蓋,著力開展矛盾糾紛排查化解、特殊群體服務管理等重點工作。

    2023年以來,盤龍區(qū)各級人民調解委員會共調解糾紛5586件,成功化解5583件、成功率99.9%。同時,用好“調解+普法”工作模式,矛盾調解普法率達100%。

    推動“綜治網格+警務網格”“雙網”融合,提升基層社會治理精細化水平

    為健全完善與新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理相適應的社區(qū)警務機制,盤龍區(qū)建成105個社區(qū)警務室,與105個三級網格、599個四級網格、1129個五級網格全面契合;社區(qū)民警中隊建制在社區(qū)辦公,社區(qū)民警進入社區(qū)(村)“兩委”,154名專職社區(qū)民警、308名社區(qū)輔警全部下沉基層網格,開展基礎信息采集、社情民意收集、矛盾排查化解、社區(qū)秩序維護等工作,實現(xiàn)社區(qū)民警由“下社區(qū)”向“在社區(qū)”“知社區(qū)”“融社區(qū)”轉變,做到“警在格中走,事在格中辦”。

    2024年以來,盤龍區(qū)全量刑事、治安警情、電詐立案和損失金額同比分別下降。

    探索創(chuàng)新“三有”工作法,有效預防化解因心理問題引發(fā)的矛盾糾紛

    針對心理問題隱蔽性強、難以及時發(fā)現(xiàn)、較易引發(fā)個人極端案(事)件的情況,盤龍區(qū)在青云街道創(chuàng)新推行“三有”心理疏導解紛工作法,將矛盾糾紛化解在源頭、消除在萌芽,相關做法入選全國“楓橋式工作法”。

    多措并舉,隱蔽問題有人發(fā)現(xiàn)。盤龍區(qū)整合黨員、社區(qū)能人、“法律明白人”、樓棟長等力量組建專門隊伍,開展入戶走訪排查,定期分析研判、跟蹤回訪、動態(tài)管控。多點發(fā)力,遇到問題有人反映。線上線下相結合,為孤寡失獨老人、心智障礙青少年家庭等提供“一對一”心理咨詢及幫扶服務。搭建心理咨詢服務實體平臺,由法官、檢察官、醫(yī)生、心理咨詢師每月集中“坐診”,摸排矛盾、研判矛盾、疏導矛盾。建成區(qū)青少年心理健康服務中心,組建“管理+服務+專家+專業(yè)志愿者”隊伍,構建“全鏈條一體化”心理健康服務體系。多管齊下,受理問題有人解決。以綜治中心為載體,整合矛盾糾紛調處和心理疏導資源力量,將糾紛調解與心理服務同步進行,做到事結心順。

    2020年至2023年,青云街道刑事案發(fā)數下降15%,重點群體違法犯罪數下降73%,突出矛盾糾紛總量下降38%。

    (據人民網)