■ 本報(bào)記者 李慶

    最高人民法院5月30日發(fā)布《關(guān)于全面加強(qiáng)未成年人司法保護(hù)及犯罪防治工作的意見》（以下簡稱《意見》），在民事、行政案件中強(qiáng)化未成年人保護(hù)和犯罪防治理念，強(qiáng)調(diào)對未成年人犯罪寬容不縱容。

    《意見》堅(jiān)持最有利于未成年人等原則，積極探索適合未成年人生理、心理特點(diǎn)的審判、工作方式、制度機(jī)制，夯實(shí)對未成年人的關(guān)愛保護(hù)；樹牢前端預(yù)防犯罪理念，堅(jiān)持厚愛嚴(yán)管、管早管小，細(xì)化、壓實(shí)家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)等關(guān)愛、保護(hù)未成年人的責(zé)任，及時(shí)化解、消除可能滋生未成年人違法犯罪或者被侵害行為的各種消極因素。

    《意見》共分五個(gè)部分42條，分別從總體要求，加強(qiáng)涉未成年人案件審判工作，推動涉未成年人刑事、民事、行政“三審合一”實(shí)質(zhì)化，促推“六大保護(hù)”融合發(fā)力，加強(qiáng)組織保障等五個(gè)方面，對當(dāng)前未成年人司法保護(hù)和犯罪防治工作中的突出問題，提出了明確的指導(dǎo)意見和要求。

    《意見》要求，高度重視未成年人身心健康成長，要求積極探索適合未成年人身心特點(diǎn)的審判方式，關(guān)注未成年人身心健康，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向性問題，及時(shí)化解、消除可能滋生未成年人違法犯罪行為的各種消極因素，做實(shí)“抓前端、治未病”。

    《意見》明確，做深做實(shí)涉未成年人特色審判工作。深入開展社會調(diào)查、完善社會觀護(hù)、加大救助力度，并與教育、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門、社會慈善機(jī)構(gòu)等建立聯(lián)動關(guān)愛救助銜接機(jī)制，對確有需要的未成年人予以經(jīng)濟(jì)幫扶、轉(zhuǎn)學(xué)安置等幫助，最大限度保護(hù)未成年人合法權(quán)益。

    《意見》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)與學(xué)校、教育行政部門等的溝通協(xié)作，積極開展適合未成年人特點(diǎn)的法治宣傳教育，強(qiáng)化以案釋法，創(chuàng)新宣傳形式，提升法治宣傳的系統(tǒng)性和針對性，突出規(guī)則意識、法治意識、責(zé)任意識，教育、引導(dǎo)廣大未成年人尊法學(xué)法守法用法。

    在加強(qiáng)組織保障方面，《意見》提出，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，推動完善政法機(jī)關(guān)未成年人關(guān)愛幫教工作銜接機(jī)制，探索建立包括社工、志愿者、“五老人員”等在內(nèi)的未成年人司法關(guān)愛幫教人員庫。加強(qiáng)工作條件保障，積極爭取黨委領(lǐng)導(dǎo)和政府支持，對未成年人審判設(shè)施建設(shè)、開展社會調(diào)查、社會觀護(hù)、心理疏導(dǎo)、法治宣傳、家庭教育指導(dǎo)等特色審判及延伸工作所需經(jīng)費(fèi)，納入辦案經(jīng)費(fèi)范疇予以充分保障，確保未成年人審判工作有效開展。