■ 本報記者 李慶

　　近日，陜西省民政廳、中共陜西省委社會工作部、省教

　　育廳、省衛(wèi)生健康委員會、省總工會等五部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)慈善組織體系建設(shè)推動做好慈善幫扶工作的意見》（以下簡稱《意見》），要求充分發(fā)揮慈善事業(yè)在第三次分配中的作用，進(jìn)一步動員引導(dǎo)公益慈善力量參與社會救助，有效解決困難群眾的急難愁盼問題，加快推進(jìn)全省慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《意見》明確，到2025年，基本建成橫向到邊、縱向到底的省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級慈善工作組織體系，加強(qiáng)縣級慈善工作力量，打通慈善服務(wù)“最后一公里”，初步形成組織化、多元化、規(guī)范化的新時代慈善事業(yè)發(fā)展的支撐體系。通過民政部門推動建、重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范建、工會組織協(xié)同建等方式，努力實(shí)現(xiàn)“哪里有困難群眾，哪里就有慈善幫扶”的工作目標(biāo)，慈善事業(yè)體制機(jī)制協(xié)調(diào)順暢，慈善活動專業(yè)規(guī)范，慈善理念深入人心，全社會支持慈善、參與慈善的氛圍更加濃厚，慈善事業(yè)服務(wù)社會大局的能力不斷增強(qiáng)。

　　 《意見》提出了三項(xiàng)具體內(nèi)容。

　　 一是健全慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，精準(zhǔn)鏈接慈善救助需求?！兑庖姟芬螅诟骷壝裾块T、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、各類企業(yè)中配備專門的慈善信息員。其中，在村（社區(qū)）配備專門的慈善信息員，建立慈善資源、群眾需求、慈善幫扶“三張清單”，及時發(fā)現(xiàn)并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）報告救助信息，重點(diǎn)做好慈善文化宣傳、收集掌握群眾困難需求、動員慈善愛心資源、開展慈善幫扶活動等工作；教育部門要在學(xué)校中的相關(guān)部門配備專門的慈善信息員，收集上報困難學(xué)生需求，積極鏈接慈善資源，策劃實(shí)施慈善項(xiàng)目，做好教育領(lǐng)域的助學(xué)幫困工作。

　　 二是優(yōu)化慈善資源供給，不斷拓寬慈善參與渠道。鼓勵各類社會主體通過成立慈善組織、設(shè)立冠名基金和項(xiàng)目、參與捐款捐物、提供公益慈善服務(wù)等多種形式為困難群眾獻(xiàn)愛心。倡導(dǎo)社會各界以服務(wù)各類社會救助對象為重點(diǎn)，廣泛開展扶老助殘、恤病救孤、助學(xué)助醫(yī)等慈善活動。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要廣泛動員干部職工積極參與各類慈善活動，發(fā)揮帶頭示范作用。積極推廣使用“全國志愿服務(wù)協(xié)同平臺”等信息化平臺，做好志愿者注冊、培訓(xùn)、服務(wù)時長記錄、星級評定、激勵回饋等工作。廣泛動員社會公眾和專業(yè)人員參與志愿服務(wù)，鼓勵支持慈善組織發(fā)展志愿服務(wù)隊(duì)伍，壯大開展慈善服務(wù)的工作力量。

　　 三是建設(shè)慈善服務(wù)陣地，推動救助需求與慈善資源精準(zhǔn)對接。依托各級工會組織、學(xué)校、醫(yī)院、便民服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、新時代文明實(shí)踐中心、未成年人保護(hù)工作站、社會組織孵化基地、社會工作服務(wù)站等服務(wù)陣地，采取延展、嵌入、嫁接等方式，進(jìn)行組織架構(gòu)、制度機(jī)制、功能定位、空間豐富等方面的建設(shè)，探索打造集“慈善幫扶、公益服務(wù)、社會工作、文化宣傳、互助互濟(jì)”等功能于一體的綜合性公益慈善服務(wù)平臺。

　　 《意見》還提到，推動慈善與社會工作融合發(fā)展。發(fā)揮慈善捐贈的社會化優(yōu)勢和社會工作的專業(yè)化優(yōu)勢，鼓勵社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)為慈善組織提供人才和專業(yè)支持，慈善組織依法按章程規(guī)定為社會工作提供資金和其他資源。支持慈善組織與社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)合作實(shí)施公益慈善項(xiàng)目，強(qiáng)化對特殊困難群眾的“物質(zhì)＋服務(wù)”精準(zhǔn)幫扶。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會工作服務(wù)站轉(zhuǎn)型發(fā)展為民政服務(wù)站，鼓勵符合條件的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)登記認(rèn)定為慈善組織。