■ 本報記者 皮磊

　　 近日，民政部、公安部、司法部等11部門聯(lián)合印發(fā)《農(nóng)村留守婦女困難群體精準關(guān)愛幫扶行動方案》（以下簡稱《方案》），旨在通過深入實施農(nóng)村留守婦女困難群體精準關(guān)愛幫扶行動，推動該群體普遍得到紓困解難和關(guān)愛幫扶，基本生活得到切實保障，勞動就業(yè)能力得到明顯增強，精神文化生活得到較大豐富，合法權(quán)益得到有效維護，家庭和社會地位得到顯著提升，在推動鄉(xiāng)村全面振興中發(fā)揮積極作用。

　　 農(nóng)村留守婦女，是指丈夫連續(xù)外出務工、經(jīng)商等半年以上，本人留在農(nóng)村居住生活的婦女。近年來，各地認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，大力加強農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作，完善政策措施，提升服務水平，鼓勵支持農(nóng)村留守婦女在脫貧攻堅中發(fā)揮積極作用，成為推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。同時，也有部分農(nóng)村留守婦女因身體健康狀況不佳、勞動就業(yè)能力偏弱、家庭照護負擔過重、精神文化生活匱乏等原因，面臨生活、就業(yè)、心理健康等實際困難。

　　 為此，《方案》提出了六項重點任務。

　　 一是開展精準摸排建檔。以縣級行政區(qū)域為單位，縣級民政部門牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責民政工作的機構(gòu)具體組織，依托村（居）民委員會或者通過政府購買社會工作服務等方式，開展農(nóng)村留守婦女摸底排查，對其中低收入婦女、重病婦女、殘疾婦女、合法權(quán)益遭受侵害婦女等困難群體建立信息臺賬，并錄入全國兒童福利信息系統(tǒng)。

　　 二是強化基本生活保障。各地民政部門加強社會救助等惠民利民政策宣傳，幫助農(nóng)村留守婦女知曉救助政策、了解求助渠道。將符合條件的農(nóng)村留守婦女或家庭按規(guī)定納入低收入人口動態(tài)監(jiān)測范圍，視情及時予以救助幫扶。支持慈善組織等社會組織開展面向農(nóng)村留守婦女困難群體的公益活動和公益項目，對勞動能力弱、經(jīng)濟困難的農(nóng)村留守婦女及其家庭給予幫扶。

　　 三是加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持。大力開發(fā)適合農(nóng)村留守婦女困難群體的職業(yè)技能培訓、新興產(chǎn)業(yè)培訓、特色手工藝培訓項目，不斷提升其參訓機會和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。積極開發(fā)城鄉(xiāng)社區(qū)基層治理工作崗位和公共服務崗位，引導支持有條件的農(nóng)村留守婦女困難群體從事留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務、養(yǎng)老服務、婚姻家庭服務、殘疾人關(guān)愛服務等社會工作。

　　 四是豐富精神文化生活。引導慈善組織等社會組織舉辦面向農(nóng)村留守婦女困難群體的公益文化活動。通過政府購買服務方式支持各類社會工作服務機構(gòu)、志愿服務組織開展下鄉(xiāng)服務，為有需求的農(nóng)村留守婦女困難群體提供心理咨詢、婚姻家庭服務、科學健身指導等關(guān)愛服務。

　　 五是加強權(quán)益維護保障。常態(tài)化開展法規(guī)政策宣講進農(nóng)村、進家庭活動，提升農(nóng)村留守婦女困難群體依法維護自身權(quán)益的意識和能力。加大對侵害農(nóng)村留守婦女合法權(quán)益違法犯罪行為的打擊和懲治力度。加大對農(nóng)村留守婦女困難群體健康服務力度，對適齡婦女免費進行“兩癌”篩查，提升衛(wèi)生健康意識和水平。

　　 六是共建和美溫馨家庭。深入推進家庭家教家風建設(shè)，教育引導家庭成員充分肯定農(nóng)村留守婦女的付出和價值，防止出現(xiàn)對農(nóng)村留守婦女的歧視和家庭暴力行為。發(fā)揮社會組織和專業(yè)機構(gòu)、家庭教育志愿者作用，依托家長學校、婦女兒童之家等陣地，為有需要的農(nóng)村留守婦女困難群體提供有針對性的家庭教育支持服務。《方案》強調(diào)，各地要認真開展摸底排查，真正把面臨困難、需要幫助的農(nóng)村留守婦女找出來，有針對性地提供關(guān)愛幫扶。在各級黨委和政府的領(lǐng)導下，進一步健全完善民政牽頭、部門協(xié)同、婦聯(lián)組織積極發(fā)揮作用、其他社會力量廣泛參與的農(nóng)村留守婦女關(guān)愛服務工作機制。