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每年6月,一對對黑頸鶴在西藏自治區(qū)那曲市申扎縣海拔約4700米的濕地里孕育下一代。破殼不久的小黑頸鶴,披著金黃色的絨毛,緊緊跟在父母身邊,學(xué)著覓食…… 根據(jù)西藏自治區(qū)第二次陸生野生動(dòng)物資源調(diào)查顯示,西藏共有陸生脊椎動(dòng)物1072種,其中,國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物246種、國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物68種、國家二級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物178種。依法保護(hù)機(jī)制逐步建立、完善野生動(dòng)物保護(hù)管理體系、頒布實(shí)施地方自然資源保護(hù)法律法規(guī)、加大宣傳力度、加強(qiáng)保護(hù)體系基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)等,近年來,得益于西藏持續(xù)加大野生動(dòng)物保護(hù)力度,絕大多數(shù)保護(hù)物種種群數(shù)量恢復(fù)性增長明顯。 基層管護(hù)隊(duì)伍不斷壯大 一輛摩托車、一架望遠(yuǎn)鏡、一個(gè)干糧袋、一冊記錄本——在超過2.5萬平方公里的西藏自治區(qū)那曲市申扎縣境內(nèi),野生動(dòng)物保護(hù)“老兵”次成塔青和同伴們每天都要在野生動(dòng)物生活區(qū)進(jìn)行巡護(hù)。 申扎縣位于色林錯(cuò)國家級自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)域。這里擁有的廣袤草原和眾多湖泊濕地,不僅是黑頸鶴的天堂、藏羚羊的故鄉(xiāng),更是雪豹、水獺等眾多國家級保護(hù)動(dòng)物棲息繁衍的家園。 對于申扎縣的野生動(dòng)物保護(hù)員來說,每年最繁忙的兩個(gè)時(shí)間點(diǎn)是5至6月和12月?!?月是黑頸鶴生蛋孵化的季節(jié),6月是藏羚羊產(chǎn)仔的季節(jié),我們要加大巡護(hù)力度,讓它們順利繁殖?!贝纬伤嗾f,“12月是藏羚羊交配季,公羊之間因打斗爭奪交配權(quán)而受傷是常有的事,我們主要對受傷的藏羚羊及時(shí)進(jìn)行救助。” 每一次從野外救回來的動(dòng)物,野生動(dòng)物保護(hù)員都會(huì)輕捋它們的皮毛,安撫它們的情緒,待它們穩(wěn)定下來后,再進(jìn)行喂食、上藥、包扎…… 和次成塔青一樣的野生動(dòng)物保護(hù)員在西藏還有很多。目前,全區(qū)共設(shè)立各類管護(hù)站300余個(gè),配備管護(hù)員2000余人、野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測員1.6萬余人、濕地監(jiān)管員近3.9萬人。 同時(shí),大力推進(jìn)以國家公園為主體、自然保護(hù)區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補(bǔ)充的自然保護(hù)地體系建設(shè)。目前,西藏已建立自然保護(hù)區(qū)47處、國家濕地公園22處、國家森林公園9處、風(fēng)景名勝區(qū)16處、國家地質(zhì)公園3處,全區(qū)三分之一以上國土面積成為保護(hù)地、禁止開發(fā)區(qū),80%以上的珍稀瀕危野生動(dòng)物物種、分布區(qū)、棲息地和典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。 健全野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償機(jī)制 隨著野生動(dòng)物保護(hù)力度的不斷加大,野生動(dòng)物數(shù)量不斷增多,野生動(dòng)物肇事的案例也逐漸增多。 在藏北草原,牧民生活的地區(qū)也是野生動(dòng)物的家園。對于牧民來說,每一個(gè)野生動(dòng)物,都是這片草原上的一員。強(qiáng)巴旦增是藏北草原上的一名野生動(dòng)物保護(hù)員。2023年的一天夜里,一戶村民的牛羊遭到野狼襲擊,除了一頭小牛被吃掉外,還有一只羊受傷?!盀榱藦浹a(bǔ)牧民損失,政府建立了補(bǔ)償機(jī)制。作為野生動(dòng)物保護(hù)員,我需要查明并記錄下牲畜傷亡的情況和數(shù)量,政府會(huì)按相關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償?!睆?qiáng)巴旦增告訴記者。 據(jù)了解,按照《西藏自治區(qū)陸生野生動(dòng)物造成公民人身傷害或者財(cái)產(chǎn)損失補(bǔ)償辦法》的規(guī)定,西藏按照自治區(qū)、市、縣6∶3∶1的比例籌集資金用于野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償?!笆奈濉币詠恚珔^(qū)共兌付野生動(dòng)物肇事?lián)p失補(bǔ)償資金4.76億元。 西藏自治區(qū)林草局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,區(qū)林草局著力促進(jìn)野生動(dòng)物肇事由事后補(bǔ)償向事前防災(zāi)防損轉(zhuǎn)變,積極開展野生動(dòng)物肇事主動(dòng)防控工作,逐步增強(qiáng)基層群眾的野生動(dòng)物保護(hù)意識和風(fēng)險(xiǎn)防范意識。 協(xié)同聯(lián)動(dòng)嚴(yán)打非法交易行為 2023年至2024年,西藏自治區(qū)山南市貢嘎縣人民檢察院辦理了巴某涉嫌危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物一案。經(jīng)調(diào)查,巴某非法捕獵、殺害的野生動(dòng)物為國家一級重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馬麝。巴某的行為嚴(yán)重破壞了野生動(dòng)物資源,損害了國家利益和社會(huì)公共利益。2023年12月,貢嘎縣人民檢察院依法提起訴訟,訴請判令巴某賠償野生動(dòng)物資源損失費(fèi)人民幣3萬元,并向社會(huì)公眾賠禮道歉。 巴某被追究刑事責(zé)任的同時(shí),也承擔(dān)了民事賠償責(zé)任,體現(xiàn)了司法保護(hù)生態(tài)環(huán)境公共利益的功能,對于全面禁止和懲治非法野生動(dòng)物交易,引導(dǎo)社會(huì)公眾樹立自覺保護(hù)野生動(dòng)物及其棲息地意識,維護(hù)國家生物安全和生態(tài)安全具有重要意義。 2020年,西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭,聯(lián)合區(qū)高法、公安廳等部門,成立自治區(qū)部門間野生動(dòng)物保護(hù)協(xié)調(diào)工作組,共同打擊野生動(dòng)物違法行為。同時(shí),西藏每年還會(huì)組織開展“清風(fēng)行動(dòng)”“網(wǎng)盾行動(dòng)”等專項(xiàng)行動(dòng)。2023年以來,全區(qū)共出動(dòng)執(zhí)法車輛5871車次、執(zhí)法人員16455人次,累計(jì)監(jiān)督檢查野生動(dòng)物棲息地3148處、人工繁育場所17處、經(jīng)營利用場所8850處、寄遞網(wǎng)點(diǎn)426處、交通運(yùn)輸站點(diǎn)180處、口岸和沿海沿邊地區(qū)18處,檢查貨運(yùn)車輛3000余次;查辦涉野生動(dòng)植物案件32起,打擊處理違法犯罪人員67人。 “下一步,我們將加大野生動(dòng)物保護(hù)執(zhí)法力度,繼續(xù)強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測防控工作,推動(dòng)建立野生動(dòng)物疫源疫病主動(dòng)預(yù)警機(jī)制等,繼續(xù)大力保護(hù)好野生動(dòng)物,讓人與動(dòng)物和諧共生。”西藏自治區(qū)林業(yè)和草原局野生動(dòng)植物和濕地資源管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。 ?。〒?jù)《西藏日報(bào)》) |