今年以來，福建省泉州市德化縣系統(tǒng)推進(jìn)“四微聯(lián)動”機(jī)制提質(zhì)增效，積極探索“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”融合發(fā)展新模式。通過實(shí)施“近鄰圩日”志愿服務(wù)機(jī)制、開展“業(yè)主接待日”活動、開設(shè)“社工賦能”小區(qū)居民職業(yè)培訓(xùn)等創(chuàng)新舉措，當(dāng)?shù)刂鸩綐?gòu)建起社區(qū)（小區(qū)）“需求發(fā)現(xiàn)—資源整合—配套提升”的治理閉環(huán)，有效激活了多元主體參與活力，推動構(gòu)建共建共治共享的社區(qū)治理新格局。

　　“微心愿”搭橋——民呼必應(yīng) 共繪幸福畫卷

　　 堅(jiān)持“小切口、影響大、能辦到、可受益”原則，持續(xù)深化“點(diǎn)亮微心愿”便民服務(wù)，創(chuàng)新構(gòu)建“雙線融合”訴求響應(yīng)機(jī)制，線上開發(fā)“黨建引領(lǐng)小區(qū)e家”智慧平臺，設(shè)置“四微聯(lián)動”功能區(qū)域，實(shí)現(xiàn)居民訴求云端直通；線下布局87個(gè)“微協(xié)商微議事”實(shí)體站點(diǎn)，聯(lián)動“黨員包戶+社工駐點(diǎn)+志愿結(jié)對”服務(wù)體系，重點(diǎn)針對老年群體、困境兒童及殘障人士開展“敲門行動”。

　　 項(xiàng)目實(shí)施以來，當(dāng)?shù)赝ㄟ^“大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)把脈”與“鐵腳板深度摸排”雙軌并進(jìn)，累計(jì)響應(yīng)民生訴求1456項(xiàng)，閉環(huán)處置率達(dá)83.7%，成功打造“訴求即時(shí)感知—問題分類處置—效果動態(tài)跟蹤”的基層治理全周期響應(yīng)鏈，生動實(shí)踐新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”本土化創(chuàng)新。

　　“近鄰圩日”破題——機(jī)制煥新 睦鄰市集暖民心

　　 結(jié)合居民“趕集”習(xí)俗，當(dāng)?shù)貏?chuàng)新構(gòu)建近鄰“圩日”志愿服務(wù)機(jī)制，在全縣87個(gè)小區(qū)推行“三定三有”運(yùn)行模式，即定時(shí)定人定責(zé)、有陣地有載體有激勵(lì)。各小區(qū)因地制宜設(shè)立每月固定的“志愿服務(wù)日”，并打造“三社聯(lián)動”（社區(qū)+社工+社會組織）服務(wù)矩陣，整合愛心企業(yè)、能工巧匠等資源，創(chuàng)新推出“五車進(jìn)社區(qū)”（義剪車、維修車、義診車、普法車、代購車）特色項(xiàng)目。

　　 龍潯鎮(zhèn)庠柄小區(qū)，通過建立“18號志愿服務(wù)日”標(biāo)準(zhǔn)化流程，形成“節(jié)慶主題服務(wù)+日常微服務(wù)”雙輪驅(qū)動模式，配套實(shí)施“能人孵化”計(jì)劃，通過“服務(wù)積分超市”“社區(qū)工匠認(rèn)證”等激勵(lì)機(jī)制，推動“能人帶新人、達(dá)人幫鄰里”的共生型社區(qū)生態(tài)構(gòu)建。

　　 機(jī)制運(yùn)行以來，累計(jì)培育社區(qū)能人700多人，開展各類特色服務(wù)170場次，惠及群眾超1萬人次，逐步實(shí)現(xiàn)“月月有主題、小區(qū)有品牌、服務(wù)有溫度”的基層治理新圖景。

　　“業(yè)主接待日”解難——多方聯(lián)動 疏通治理堵點(diǎn)

　　 創(chuàng)新構(gòu)建“周五紅色會客廳”即“業(yè)主接待日”民生訴求響應(yīng)機(jī)制，全面推行“1+5+N”三位一體的聯(lián)席坐班制，每周五下午由社區(qū)大黨委牽頭，組織掛鉤縣直單位、小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司、社會組織五方主體，并吸納法律顧問、行業(yè)專家等N種力量聯(lián)合接訪。

　　 通過建立“接訴即辦三單機(jī)制”（現(xiàn)場交辦單、部門聯(lián)辦單、辦結(jié)反饋單），重點(diǎn)攻堅(jiān)充電樁建設(shè)、停車位改造、綠化管養(yǎng)等群眾“急難愁盼”問題。機(jī)制運(yùn)行中創(chuàng)新設(shè)置“民生會診三步法”，首接首問即時(shí)答、聯(lián)審聯(lián)辦限期結(jié)、辦結(jié)成效群眾評，確保訴求處置形成完整閉環(huán)。該制度實(shí)施以來，已在全縣開展“業(yè)主接待日”專場活動496場次，累計(jì)接待業(yè)主訴求621項(xiàng)，推動解決民生問題405件，訴求辦結(jié)率達(dá)85.4%，逐步構(gòu)建起“訴求收集—分類處置—成效評估”全周期管理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)“小事不出小區(qū)、難事不出社區(qū)”的治理效能。

　　“技能培訓(xùn)”賦能——授人以漁 激活內(nèi)生動力

　　堅(jiān)持系統(tǒng)思維，建立“部門—社區(qū)—社會”三級聯(lián)動機(jī)制，縱向貫通建立聯(lián)席會議制度，整合行業(yè)部門資源，橫向聯(lián)動社會組織、專業(yè)社工機(jī)構(gòu)、共建共治單位通過“居民點(diǎn)單、社區(qū)建檔”的方式精準(zhǔn)摸排居民培訓(xùn)意向，統(tǒng)籌形成“課程供給清單”，重點(diǎn)打造“6+X”培訓(xùn)服務(wù)矩陣（6大基礎(chǔ)領(lǐng)域+X個(gè)定制模塊），聯(lián)合構(gòu)建涵蓋家政服務(wù)、養(yǎng)老護(hù)理、聲樂舞蹈、電商直播、物業(yè)管理、急救應(yīng)急等領(lǐng)域的特色培訓(xùn)課程。

　　 該行動開展以來，已開展“家門口的職教培訓(xùn)”8場次，培訓(xùn)居民1000余人次，20名學(xué)員通過考核取得技能證書，12人通過“社企直通車”實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

　　“專業(yè)社工+志愿服務(wù)”——雙向融合 凝聚治理合力

　　 德化縣積極探索“黨建引領(lǐng)、專業(yè)賦能、志愿參與、精準(zhǔn)服務(wù)”的社區(qū)微治理路徑。由專業(yè)社工通過需求調(diào)研和項(xiàng)目設(shè)計(jì)，制定階段性發(fā)展規(guī)劃，提供專業(yè)化支撐；黨員志愿者發(fā)揮帶頭作用，廣泛動員群眾參與，形成“專業(yè)引領(lǐng)+全民參與”的志愿服務(wù)模式。

　　 截至目前，該縣已成功組建87支包含黨政、社會以及社區(qū)組織的“瓷都好厝邊”志愿服務(wù)隊(duì)伍，精心打造出“暖心撫憂 希望續(xù)航”困境群體關(guān)懷關(guān)愛服務(wù)、網(wǎng)格化+關(guān)愛青少年服務(wù)、“左鄰右舍有能人”等15個(gè)近鄰服務(wù)項(xiàng)目，為社區(qū)居民、新就業(yè)群體提供醫(yī)療健康、居住便利、助力暢行、技能提升、權(quán)益保障、暖心關(guān)愛等一系列服務(wù)。 （據(jù)福建社會工作）