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■ 本報記者 皮磊 7月22日,《中國農村發(fā)展報告2025》發(fā)布會暨“十五五”時期的中國農村發(fā)展學術研討會在京舉行。 中國社會科學院副院長、黨組成員李雪松表示,“十五五”時期是我國邁向2035年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化和第二個百年奮斗目標的關鍵時期。在“十四五”規(guī)劃即將收官、“十五五”規(guī)劃積極謀劃之際,《中國農村發(fā)展報告2025》的出版發(fā)布恰逢其時、意義重大。 該報告突出戰(zhàn)略性、思想性和前瞻性,深入分析了“十五五”時期中國農村發(fā)展的目標、總體思路、重點任務及政策措施,對“十五五”時期創(chuàng)新農村發(fā)展思路、強化關鍵領域改革和重點環(huán)節(jié)突破、加快實現(xiàn)農村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村全面振興具有重要的參考價值。 當前,我國已進入以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)的新征程,必須加快補齊農村現(xiàn)代化的短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展,扎實推進共同富裕。李雪松指出,要以發(fā)展新質生產力引領農業(yè)農村現(xiàn)代化,以深化要素市場化改革開拓城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面,以統(tǒng)籌推進“擴中提低”系列工程助力農民農村共富進程,不斷增強中國式現(xiàn)代化建設的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)同性。希望此次報告發(fā)布能夠激勵更多“三農”專家學者把論文寫在祖國的大地上,把方案寫進農民的心坎里,讓學術智慧真正轉化為強農富民的生動實踐,共同譜寫鄉(xiāng)村全面振興的時代新篇。 據(jù)悉,《中國農村發(fā)展報告》自2016年發(fā)布以來,持續(xù)獲得良好社會反響,是眾多中社智庫年度報告中的優(yōu)秀成果。本年度報告延續(xù)了該系列報告的優(yōu)良學術傳統(tǒng),聚焦我國農村經濟社會發(fā)展的重大理論與現(xiàn)實問題,全面深入研究闡釋并提出政策建議,不僅是中國社會科學院和國內“三農”問題研究的學術前沿代表成果,也是服務進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化研究的創(chuàng)新性學術成果。 報告對“十四五”時期中國農村發(fā)展成效進行評價,認為在這一重要戰(zhàn)略機遇期,得益于中央和地方各級政府的一系列強農、惠農、富農政策,我國在牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧兩大底線任務的基礎上,大力提升了農業(yè)發(fā)展質量與效益,有序推進了鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村治理領域重點工作,農民收入和生活水平等方面的福祉得到明顯改善。與此同時,我國農村發(fā)展仍面臨人口老齡化、村莊“空心化”、區(qū)域發(fā)展不平衡等復雜挑戰(zhàn),亟待創(chuàng)新發(fā)展思路,加大相關政策支持。 此外,報告建議,“十五五”時期,我國農村發(fā)展應強化統(tǒng)籌協(xié)調、凝聚政策合力,深化城鄉(xiāng)分區(qū)分類改革、提升政策瞄準性,完善現(xiàn)代農業(yè)經營體制機制、激發(fā)發(fā)展內生活力,健全多元投融資機制、提升財政金融協(xié)同支農質效,創(chuàng)新土地保護與高效利用機制、強化土地保障,構建有利于新質生產力發(fā)展的人才體系、強化新型人才支撐,完善農村產權交易機制、釋放資源要素活力,確保這一時期農村發(fā)展各項重點工作取得實質性進展。 與會專家學者認為,謀劃“十五五”時期的農村發(fā)展工作,需要堅持目標導向和問題導向相結合、立足當前和謀劃長遠相貫通,把握趨勢和規(guī)律,突出戰(zhàn)略重點,創(chuàng)新政策措施,強化任務落實。學術界要重點關注糧食和重要農產品供需結構、農業(yè)經營主體結構和生產方式、鄉(xiāng)村形態(tài)和村莊布局、城鄉(xiāng)關系和城鄉(xiāng)格局的調整變化,深入研究農業(yè)科技進步對農業(yè)生產方式的影響,準確把握趨勢走向和政策需求,為加快農業(yè)農村現(xiàn)代化、推進鄉(xiāng)村全面振興建言獻策,提供智力支撐。 |