首個“中國慈善信用榜”發(fā)布 60家籌款型慈善機構上榜
2018-09-03 來源 :公益時報??作者 : 皮磊
9月3日，“2018中國慈善信用榜”發(fā)布會在清華大學舉行。本次發(fā)布會由北京易善信用管理有限公司和清華大學公益慈善研究院聯(lián)合主辦，同時得到了南都公益基金會和老牛兄妹公益基金會的大力支持。發(fā)布會現(xiàn)場發(fā)布了中國首份慈善信用榜單，共有60家籌款型慈善機構上榜，其中包含30家民間籌款型慈善機構和30家公辦籌款型慈善機構。
據(jù)悉，該榜單由清華大學公益慈善研究院和北京易善信用管理有限公司共同完成。前者是國內最權威的慈善行業(yè)研究團隊之一，提供了算法等學術支持；后者是專業(yè)的信用管理公司，創(chuàng)始團隊在慈善數(shù)據(jù)領域有超過十年的經(jīng)驗，負責榜單的數(shù)據(jù)采集及計算。兩者都屬于獨立的第三方，保證了榜單的科學性和可信度。
清華大學公益慈善研究院院長王名教授
清華大學公益慈善研究院院長王名教授在發(fā)布會致辭中肯定了研究慈善信用的社會價值。他談到，“隨著大數(shù)據(jù)技術的發(fā)展、法律完善和公眾的參與，國家和社會的關系正悄然發(fā)生變化。未來政府監(jiān)管的核心是信用監(jiān)管，慈善組織的核心競爭力是信用。在信用管理時代，一個規(guī)模很小的機構如果信用管理得好，也能獲得社會很大的支持。”
清華大學公益慈善研究院副院長鄧國勝教授表示，“隨著《社會組織信用信息管理辦法》《關于對慈善捐贈領域相關主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》等出臺，隨之而來的問題是如何落實，如何提升社會組織特別是慈善組織的信用信息，以及誰來評判社會組織、慈善組織的信用。從國內外經(jīng)驗看，獨立第三方是企業(yè)征信、社會組織征信的重要主體之一。”
上榜機構代表
“中國慈善信用榜”（以下簡稱“榜單”）就是在這樣的信用需求中應運而生。此次榜單的發(fā)布也標志著我國的慈善事業(yè)正式進入信用時代。榜單采用慈善組織外獨立第三方的信用評價方法，是《慈善法》等慈善政策的落實和跟進，不僅能為社會組織的信用建設提供一個規(guī)范的標準，有助于提升公益慈善行業(yè)的透明，促進各方的合作，同時也是在推動社會組織的健康發(fā)展和社會資本的積累。
據(jù)介紹，榜單的制定以民政部“慈善中國”網(wǎng)站上公布的面向社會募捐的4000余家慈善組織為樣本，綜合分析了每個樣本2015年-2017年三年來公開在民政部門慈善組織信息公開平臺、互聯(lián)網(wǎng)媒體平臺、中基透明指數(shù)平臺上的公開數(shù)據(jù)，分別從信息公開、財務和團隊能力、合作伙伴背景、合作風險、品牌知名度和美譽度等五個維度來建立慈善組織信用評估模型。
評估模型共由五個一級指標構成，這些指標是依據(jù)國內外信用評價辦法，參考大量企業(yè)信用評價指標，同時結合慈善企業(yè)和機構的基本特征來制定的。其中，每個一級指標又分解為若干二級指標和三級指標，共50多個維度來綜合詳細評分。區(qū)別于其他榜單的人工算法，整個評估模型應用人工智能AI技術完成數(shù)據(jù)分析，五大類、五十多個小類，不同維度的細致評分，遵循了科學性、系統(tǒng)性、適度性等多項原則，保證了榜單的客觀公正性。
易善創(chuàng)始人、總裁陶澤
易善創(chuàng)始人、總裁陶澤在發(fā)布會現(xiàn)場講述了榜單背后的幾個重要發(fā)現(xiàn)和結論。“其一，慈善進入信用時代，基金會可以厚積薄發(fā)，引領籌款型慈善組織的發(fā)展；其二，北京是慈善之都，中國慈善信用榜上榜慈善組織一半以上來自北京；其三，十年磨一劍，成立6-10年的新興的募捐型慈善組織即將成為慈善主力軍；其四，中國慈善信用榜上榜慈善組織，在信息透明度、組織發(fā)展和影響力上都表現(xiàn)優(yōu)異。”
慈善信用高峰對話
活動現(xiàn)場還開展了“慈善信用高峰對話”。新浪微博微公益總監(jiān)楊光，中央電視臺《社區(qū)英雄》節(jié)目總導演、制片人吳卉，南都基金會秘書長彭艷妮，老牛兄妹公益基金會創(chuàng)始人、理事長牛犇分別從自己工作需求角度，進一步探討了榜單的意義和價值。
南都基金會秘書長彭艷妮認為，“公信力就是慈善組織的生命線，南都基金會一直致力于慈善行業(yè)基礎設施建設，通過多年的投入，基金會行業(yè)的透明度和數(shù)字化有了顯著提升。隨著《慈善法》的出臺，除包括基金會在內的全部慈善組織都將履行信息公開義務，南都基金會希望通過支持慈善組織信用信息庫的建設，進一步夯實慈善行業(yè)未來發(fā)展的基礎，真正實現(xiàn)讓公眾用腳投票，促進慈善行業(yè)實現(xiàn)自動進化、提升和發(fā)展。”
老牛兄妹基金會創(chuàng)始人、理事長牛犇談到，“中國慈善信用榜不僅幫助我們家族基金會更好地篩選受助機構，也是中國慈善行業(yè)在全球范圍內的一次創(chuàng)新。從國際視角來看，不僅籌款型慈善組織的信用非常重要，家族基金會的信用也非常重要，國際合作的基礎是基于彼此的誠信記錄。未來希望易善也能推動捐方信用和影響力的量化評估和記錄。”
中央電視臺《社區(qū)英雄》節(jié)目總導演、制片人吳卉表示，“過去六年間，央視節(jié)目組一直在全國范圍內尋找優(yōu)秀的慈善組織和慈善領袖來向公眾推薦，今天發(fā)布的中國慈善信用榜和信用指數(shù)將大大提升我們尋找慈善組織的效率。我們正在同易善團隊探討未來利用易善的慈善大數(shù)據(jù)技術結合央視的公眾動員能力，發(fā)起國家慈善品牌計劃的方案，進一步推動慈善事業(yè)的發(fā)展和公眾的參與。”
新浪微博微公益總監(jiān)楊光談到，“慈善組織信用指數(shù)對像新浪微博一樣的互聯(lián)網(wǎng)公開募捐平臺很重要，我們每天接到非常多的慈善組織使用新浪微博平臺籌款的申請，有了信用指數(shù)，未來我們就可以依據(jù)第三方獨立的評價來更快捷地審批慈善組織的申請，也希望能有越來越多的慈善機構能把守信用當作自己工作的重要部分。”
據(jù)悉，該榜單計劃每年9月5日中華慈善日左右發(fā)布，希望借此消除不同慈善組織之間、慈善組織與企業(yè)捐贈者之間的信息壁壘和信用障礙，促進更多公益活動的合作落實。“讓更多的來自捐贈者的慈善資源，被透明有效地分配到最有能力帶來社會價值的慈善組織”，這是此次榜單建立的核心目標，也是中國慈善事業(yè)的未來趨勢。
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